中国政坛和经济正在出现一种特殊的现象，政治上“位定一尊”，打破“九龙治水”，即使偶尔出现类似近期“秦岭违建别墅案”，习近平六次指示，地方官员不执行的情况，也被中共高层以强硬的方式处理。而经济上，例如京津冀一体化，例如中国国企混改，减税降负等政策上，来自中南海的政策经常遭到地方官员的推诿或软抵抗。习近平是否想通过这种“亲访”的方式，打破“京津冀一体化”上地方官员踌躇不前的情况
2019年年初，中共总书记习近平将他的视察重点放到了中国北方。1月16日和17日接连两天前往河北省雄安新区和天津视察。开年伊始，习近平通过两次视察之旅，加速推动被认为是其“一号工程”的“京津冀一体化”。
在中国官媒的报道中，习近平视察河北雄安新区和天津的两次行程，被分别报道。观察中国领导人的行程不能“割裂观察”。尽管目前尚不知晓习近平会否视察北京，但是雄安、天津之行，代表这位中共第五代领导人，在这个冬天，要加快推动“京津冀一体化”
——一个被认为将拉动整个中国北方发展的区域方案。
习近平在2019年开年伊始视察冀、津二地，直接的信号是希望向包括北京在内的一省二市的释放希望三地融合速度继续加快的速度。尤其结合1月11日，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州，1月13日，中国国务院正式批复《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》，中国北方经济的区域发展雏形，渐成雏形。
所谓“一号工程”的源起，是在2013年中国国务院总理李克强“首秀”政府工作报告，谈到2014年重点工作时，提出“加强环渤海及京津冀地区经济协作”。随后的3月5日，第十二届全国人大二次会议开幕式上，这一战略首次被写进政府工作报告。不过由于中共和媒体的注意力正放到党内反腐打虎之上，因此对于这条新闻也就有意无意地放过了。
在中国官方的报道中，雄安新区被视为习近平“亲自推动”的“千年大计”（图源：新华社）
但是在今天来看，中共中央层面为这项政策所作的准备以及造成的影响，并不比反腐要小。在2012年2月26日，习近平端出京津冀一体化国家战略，在他主持的这次专题座谈会上，他阐述了推动京津冀协同发展的重大意义，表示京津冀已成为继长三角、珠三角之后，第三个最具活力的城市群，并提出京津冀要“抱团”协同发展，凸显京津冀在中国发展格局中的战略地位。
2017年4月1日，中共印发通知，决定设立河北雄安新区，将此新区定位为“千年大计、国家大事”。人事上抽调改革派官员北上，天津原市委书记黄兴国，河北原省委书记周本顺接连落马，贪腐固然是原罪，“地头蛇”固守“一亩三分地”，“政令不出中南海”，京津冀一体化一度只是喊口号，没行动，也是黄、周的“政治问题”。
京津冀区域发展规划是中国最难协调的区域规划之一。其实，中国官方也已意识到这一点。习近平对此曾明确指出，要自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。潜台词则可以理解为——“如果不做就换人”。
曾在《聚焦陪都之：习近平的“一号工程”》等文章中分析，在中国语境中，“一号”这个词背后带有浓厚的政治意味。在公众的概念里，创建深圳经济特区，是当年邓小平经济改革的“一号工程”；上海浦东新区开发，是时任中共总书记江泽民承继老市长汪道涵改革思路的“一号工程”，胡锦涛的经济改革“一号工程”，只是延续江泽民时代开始的西部大开发。这些都被列为中南海的国家发展大战略。对此，有大陆媒体曾予以解读，如果说每一代中共中央领导集体都有一个区域经济战略，那么，习李也不例外，选择京津冀，既有客观上的发展需要，也有主观上的亲近感，更有现实中的无奈。
客观上的发展需要和现实中的无奈已经无需赘述，作为中国政经话题中最热的议题，发展京津冀区域经济的优劣已经被海内外媒体翻了个底朝天。综合看历任中共总书记的“一号工程”，选择哪一块区域作为本届政府的发展重点，显然也有着主观上的偏向性。
几乎所有人都看到了这位仕途从河北起家的红二代，对河北省格外“垂爱”。河北也一改以往不温不火的“疲乏”状态，出现多年“蛰伏”后难觅的“亢奋”，大有一副急于为自己正名的架势。
位于河北省的雄安新区，作为“习近平总书记亲自谋划、亲自决策下推进的，倾注了习近平总书记大量心血，充分体现了习近平总书记强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。……在雄安新区前期谋划、研究论证、批准设立的每一个阶段，习近平总书记都主持召开重要会议研究部署，作出重要指示批示，亲自交代每一项任务”（2017年4月，时任中共中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽就设立雄安新区接受新华社记者采访时所说），自然被习本人以及河北寄予厚望。
此外，在海外观察人士看来，2013年中共十八届三中全会以来，中国政坛和经济出现了一种特殊的现象，政治上“位定一尊”，打破“九龙治水”，即使偶尔出现类似近期“秦岭违建别墅案”，习近平六次指示，地方官员不执行的情况，也被中共高层以强硬的方式处理。而经济上，例如京津冀一体化，例如中国国企混改，减税降负等政策上，来自中南海的政策经常遭到地方官员的推诿或软抵抗。习近平是否想通过这种“亲访”的方式，打破一些关键决策上，地方官员踌躇不前的情况，值得观察。
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