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台籍青年学者:两制台湾模式如何左右大选

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2018年底的九合一选举使台湾的政治格局出现了由绿转蓝的翻转,而紧接着台湾各政治势力也开始为2020年的总统大选进行布局。大陆方面,2019年1月2日,习近平在《告台湾同胞书》40周年大会上的讲话,则通过提出“两制台湾方案”丰富了中共的“一国两制”理论,更为本就波谲云诡的两岸关系投下了一枚震撼弹。

2019年,两岸关系会如何发展?专注台湾问题研究,长期在大陆生活学习的北京大学国际关系学院台籍博士候选人在接受专访时提出了他的三大担忧。本访谈分为上下两部分,以下为上半部分。

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2019年1月2日,习近平在《告台湾同胞书》40周年大会上发表讲话(图源:新华社)

记者:作为在大陆长期研究台湾政治与两岸关系的台籍青年学者,你对新的一年两岸关系的走向是怎么看的?

王裕庆:2019年对于两岸关系的发展来说,是一个“关键的一年”,并且更是一个不确定性发展的一年。正如汪洋在对台会议里指出,“2019年台海局势形势更加严峻”就值得对今年的两岸局势发展做出防范与思考。当然,对2019年可能出现的变局与矛盾的冲突,从我的观察来看,虽然有忧,但忧中有喜已经隐约出现,而也会如同古代太极一样“否极泰来”,万事正因大陆自己的国力扎实与治国理念以仁德为怀。故而,在2019年虽可能遇到变局与矛盾,反而容易得世界各方力量来助,而迎刃而解各种难题。

记者:刚才你提到了对两岸关系是有担忧的,这里的担忧体现在哪些地方呢?

王裕庆:首先,第一个担忧,已经不是承认不承认九二共识与一个中国的问题,而是台湾当局,尤其是蔡英文本人为维系自己在政权生存与岛内政治的权力,而开始大肆利用地缘政治来主动对外挑动,不仅是美国的外国与大陆产生各种矛盾,对内则用尽手段来压制支持统一的力量,并用“我既中华民国,中华民国既是我”的方式来团结岛内反共势力,企图与本来反对自己的势力做出一种“联合次要敌人打击主要敌人”的团结方式。

蔡英文的做法仿佛三国演义里“关羽降汉不降曹”的方式一样,利用所谓“中华民国情怀”号召降服这些本来反对自己,却又长期想反共拒统的“中华民国”派或招安支持“中华民国”的海内外深蓝“统派”力量为自己效力,还利用他们联系团结台独、藏独、港独、疆独等势力,试图造成“内乱”与可以“决战境外”的局面,来维系自己割据政权的生存。

此外,蔡英文方面还用大量经费来加强本身政权的防御能力,甚至还不惜以“焦土”的姿态,来绑架台湾民众渴望“稳定”与“安居乐业”的未来,以恐吓大陆希望“和平解决台湾”问题的初衷,来谋求他们在政权里可以继续获得权力与利益的机会。

蔡英文本人除了对整个政权做出“政权生存了,我就权力稳固”的政策外,她还很精于政治计算,防止民进党内部再出现如同年初的“逼宫政变”一样,而开始坚壁清野地任用听自己话的人,同时也利用探望李登辉的机会来巩固自己在绿色阵营的“权力正当性”,以彰显自己才是参加2020大选唯一“真命天女”的绿营代表,来创造一种“尊蔡攘他”的权力核心局面。从这些观察来分析,我认为民进党与蔡英文虽然一再搞所谓的“去中国化”,但事实上其维系自己生存的方式,完全就是符合历史上“北汉”、“明郑”等割据政权维系自己生存的案例做法,来创造有利自己生存的局势。

记者:这个比方非常有意思,你经常会说台湾现在是一个地方割据政权,那么这个割据政权和你说的中国历史上的这两个割据政权有什么具体异同呢?

王裕庆:什么是所谓北汉、明郑等割据政权维系自己生存的做法?众所皆知,北汉政权就是存在于北宋初年,位于今日山西地区的一个割据政权。由于当时,宋与辽国常在边境发生冲突,而北汉这割据政权处于的位置也因“地缘政治”的原因,常在两强之间挑拨冲突,以维系自己不被宋统一,甚至北汉还因需要辽国的保护,而不惜自己称“儿皇帝”臣服于辽,以拒绝北宋中央政府的完全统一。明郑政权,也是家喻户晓位于台湾岛的割据政权,当郑成功过世后,郑经继位也是利用了当时的反清势力与国外援助,来公然拒统。甚至,还利用清朝藩王之间的矛盾与外国在海上贸易的支援,来制造“三藩之乱”与骚扰大陆沿海区域,并且到处与清朝中央政府在谈判上讨价还价,一副夜郎自大的拒统态度。

台湾政权的性质,其实就是一个割据政权。所谓割据政权与台独和华独的分裂意思不一样,割据政权就是“一国内,拥有武装的政治势力占据部分地区,不受中央政府管辖,形成分裂对抗局面。但仍然尊彼此是一国,或彼此政权目标还是有愿意回归统一的寄望目标”,然而台独与华独的独立政权性质,则是“从一国内直接分裂出来成为一个新外国”。换句话说,不论是北汉或明郑政权,其政权性质还是割据政权,虽然他们一再与中央政权分庭抗争,但其仍未有想脱离一国内独立成为新的“外国”。所以,从现今台湾的政权性质来看,还是一个割据政权,只是因已感受到政权生存有了威胁,故而开始思考铤而走险的寻求独立政权,以求自己权力与利益可以得到长治久安的发展。所以,我的第一个担忧,就是台湾当局尤其是蔡英文本人,极可能为维系自己割据政权里的权力与利益生存,而开始肆无忌惮主动有计划的“暴冲”。

记者:所以蔡英文会利用一些国际争端来为自己争取生存空间。

王裕庆:没错。国际政治与地缘政治的争霸冲突和矛盾,让台湾方面有撬动维系自己外事与军事援助生存的空间,而且还会帮以美国为首的西方做出对大陆和俄罗斯安全与发展上的“联动性”攻击。所谓国际政治与地缘政治的区域争霸冲突与矛盾问题,并非仅是中国与美国两方自己的外交问题而已,而是牵扯联动到国际大国如俄罗斯、欧盟与美国和澳洲之间在区域内的争霸冲突与矛盾问题。

正因台湾本身地理地位,刚好处于东海与南海之间,并且附近的台湾海峡与太平洋沿岸也是对军事、商业和交通有了非常重要的战略位置,对于航行来往中南半岛和中东与非洲,尤其是马六甲海峡的货运能源航路来说,就有很重要的战略地位。这也如同抗日战争时,日本也是利用台湾为其军事商业要地,来联系自己在中南半岛掠夺资源的重要航道。

因而每次台湾四周出现事情,以美国为首的国家就会出来找各种借口来在台湾附近刷“存在感”,甚至还会利用“航行自由”的借口,来通过台湾海峡与其领空,南至南沙群岛做所谓“区域安全”巡航,以突显自己是亚太主导权的霸主。故而台军的飞行员每次出去拦截巡航,都会遇到不仅是来自中国大陆的战机与军舰,很多时候反而是来自这些国家的飞机与船只。

我之所以不分析日本和韩国,因它们也是同台湾一样,地理位置也是被夹在这些国际大国之间,故而也成为仅次于美、俄、中、澳区域争霸的“夹心国”,因此它们现在也不敢自作主张贸然介入其他区域问题,除非有大国背后支持或看风向没有风险才会思考主动介入。

至于2019年在这问题上的担忧,就是研究台湾问题时除了要观察中美关系的变化外,更重要还得留意俄罗斯与美国和欧盟三方的关系变化。尤其是当俄罗斯与美国在东欧与北极或南美交恶时,美国与欧盟等国就会开始东亚附近搞事,以牵制俄罗斯向北与向西发展,而台湾问题也会因中俄关系的友好,而被重新思考做为一颗“左边可以伤大陆发展力量,右边可以威胁俄罗斯东南方”的“棋子”。

蔡英文也会抓住这机会,主动联系美国和欧盟等参与区域争霸博弈的大国,及其同盟国家如印度日本来一边当“看门狗”围堵大陆,一边则可以当牵制俄罗斯东南门户的“要地”,甚至还利用这些大国争霸的需要机会,获取自己割据政权需要的外事出席机会,和军事制造技术与商贸关系的利益,来壮大政权本身力量以做好拒统工作的实力准备。

因此,在2019年与之后的几年里,会经常看到这些以美国为首的大国与及其同盟国家,会在台湾问题上一再用各种方式刺痛大陆与牵制俄罗斯,而台湾当局也会乐此不疲地如同之前提到北汉割据政权一样,不断配合、不断刷存在感、与不断利用大国争霸来获取自己壮大需要的各种资源,包括武器制造等。并且,还可能成为这些大国对付大陆与俄罗斯的打手,做出“联动性”的攻击。所谓“联动性”的攻击,不仅是军事上围堵与封锁或动作,甚至还包括经济与外事交往上的攻击与造谣。就如同最近岛内就非常积极的抹黑新疆问题,帮着西方挑拨新疆问题,还支持疆独分子,以达到一边否定一国两制,一边协助西方构建“中国威胁论”与中俄区域动乱的根源。

因此,我的第二个担忧,是在分析台湾问题时,除了要拿中国地图来观察外,更重要还得拿张世界地图来了解地缘政治的争霸大国是如何可能利用台湾来围堵牵制大陆与俄罗斯的,甚至还可能示意台湾当局主动对大陆做出“联动性”的攻击,以达到一边拒统,一边帮西方完成牵制大陆俄罗斯大国发展的傀儡“小弟打手”工作。

记者:上面你主要谈了一些外部因素,尤其台湾在大国竞争中所扮演的角色。那么除了这些外部因素外,两岸之间是否也会出现直接的摩擦?

王裕庆:岛内“统”与“独”因网络直接的对冲,一些反独政党为政权利益而扭曲“两制台湾方案”协商的善意而不促统的危机。从这担忧来观察,我认为其实才是岛内可能发生极度矛盾与两岸关系的对撞最重要的内部因素。就在这2019年网络发达的年代,两岸的网友都因两岸局势的发展,而到对方的地方做出交流,现今的网络社会,也因彼此联系的便利成为岛内各大政党组织宣传自己理念的重要管道。当然,对于“统”与“独”之间的舆论战争,也从本来在报章杂志“各说各话”的“交流电”,经由网络传播成为直接“冲突”的“直流电”了。

换句话说,在2019年开始,两岸的网友也会因一个报道,而形成热烈的骂战,然后这骂战的结果也可能成为岛内社会舆论,而且也会成为各家媒体争相攻击的依据,而后就会让本来可以好好坐下来谈的两方,因骂战造成的舆论成为双方压力,甚至本来已经协商好的合作,也可能因网络造成的社会舆论而停止执行。就如同2014年岛内发生的“太阳花事件”一样,本来两岸准备签订“服贸协定”,但因台大一位专家不严谨的网络“懒人包”形成骂战,进而就成为台湾方面不能在议会进行“服贸协定”通过的社会舆论,甚至还出现出格的占领议会与影响当时是执政党国民党的执政权。

所以我担忧的是,2019至2020年大选冲刺时间,“统”与“独”议题会因网络的“直流触电”,外加上岛内政党选举的需要煽动,甚至境外势力的背后挑动影响,会造成“一触即发”激进的社会冲突,就如同这几年出现“台独去蒋化”的泼漆与割铜像头或“统派的去日本化”割铜像头等行为一样,从网络直播号召而成为社会激进对抗“直流电”火花,引爆整个台湾社会内部的不安定。

因此,2019年岛内社会内部“统”与“独”的“直流触电”冲突,恐怕会愈演愈烈,甚至还会影响到岛内政治生态与蔡英文当局可能希望利用作为制造“类戒严”高压拒统政策的借口。还有,岛内不促统的现象,也值得我们关注。尤其是在当习近平在年初发表《告台湾同胞书40周年纪念》的重要讲话后,一些政党的名嘴与高层都开始思考利用大陆愿意开启“两制台湾方案”的善意,来进一步要求“两制台湾方案”应该是包括承认“中华民国”割据政权的事实。甚至还有某个议员,还把“一国两制”的善意嗤之以鼻,而也有其“立委”还很自甘堕落公然肯定支持蔡英文的想法。

鉴于这问题,我开始担忧未来从2019年开始的大选年,是否各政党也会开始操弄大陆抛出“两制台湾方案”的善意,又开始拨起自己政治利益的算盘,来利用两制“突破”一中原则,否定“一国两制”适合台湾,而开始呼吁大陆应该承认“中华民国”割据政权呢?更别说之前提到的网络“直流”冲突因素,可能导致讨论“两制台湾方案的立场失焦或扭曲原有意思”。

这恐怕才是2019到2020岛内大选年最大内部局势变数的原因。所以,大陆应该开始思考如何设定“两制台湾方案”的协商框框,还有也应尽量让普通老百姓多参与,免得出现台湾民众与大陆政府代沟,而又被岛内一些政党代表扭曲自己“两制台湾方案”的好意才是。

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