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俄罗斯外长为何突访越南

第二次特金会2月27日至28日在越南河内举行。2月26日,朝鲜最高领导人金正恩和美国总统特朗普先后抵达越南。各方都在用不同的方式展现在半岛核问题上的存在。金正恩乘坐专列横穿大半个中国赴越南,中国为之提供安保。韩国总统文在寅2月25日表示,准备主导构建新朝鲜半岛体系,日本首相安倍晋三则在2月20日主动致电特朗普商讨有关特金会的情况。

值得关注的是俄罗斯方面的动作和表态。2月25日,瓦尔代国际辩论俱乐部首届俄越会议开幕,40名俄越专家和外交官参会,越南副外长裴青山参会,俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)也出现在了会议现场。

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俄罗斯外长(左)在访问越南后还赴中国参加中俄印三方外长会(图源:VCG)

拉夫罗夫透露,美国就朝鲜问题与俄罗斯进行磋商,包括在美朝领导人峰会前也交换了意见:“美国甚至询问我们的建议,希望了解俄方如何看待数天后在河内应该发生的事情及其可能的剧本。” 

拉夫罗夫还称,26日他与中国国务委员兼外长王毅讨论调解朝核问题的俄中路线图落实进展情况:“我们与中国一起制定了路线图,现阶段我们正致力于让路线图的每一个阶段具体化。”

俄罗斯驻华大使杰尼索夫也在2月20日出面称,东北亚地区和朝鲜半岛的局势正在按照俄罗斯和中国提出的路线图发展。朝鲜半岛近一年来从对峙状态走向对话,在此过程中,俄罗斯同中国与有关各方合作,发挥了重要作用。

在这样一个敏感时机,拉夫罗夫到访越南,甚至强调与美国、中国的沟通以及俄罗斯在半岛问题上的作用,俄罗斯的种种举动就显得耐人寻味。

在不少分析人士看来,这是俄罗斯展现在朝核问题上的存在感。类似的动作在以往并不少见,比如2016年,俄罗斯就曾在安理会上要求推迟表决制裁朝鲜决议草案。再比如,2017年12月,拉夫罗夫曾向当时的美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)传达了有关朝鲜方面的信息,称俄方准备促成谈判。美朝首脑2018年6月首次会谈后,此次会谈有望在朝核实质性问题上取得进展,俄罗斯此时到访也彰显了自己在朝鲜半岛问题上的影响力。

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普京在朝鲜半岛问题上也在拿捏尺度(图源:VCG)

但俄罗斯的这种主动更像是强行提醒外界:不要忘记俄罗斯。这种“加戏”暴露的是俄罗斯的尴尬地位。

囿于自身实力有限,俄罗斯能够为朝鲜提供的帮助十分有限,两者的合作也更多的是输送石油、煤炭等资源。而特朗普上台后,通俄门的后续影响以及美俄在中东的博弈,美俄互不相信的状态能难提合作。俄罗斯想要为朝美这对冤家穿针引线就显得颇不现实。

而朝鲜半岛局势2018年以来迅速演变,朝鲜将韩国作为突破口,朝韩首脑会晤已经三次。并且,朝鲜也依仗中国为朝美会谈提供帮助,中朝首脑会谈已经四次。特朗普则多次强调与习近平的个人友谊、中国在对朝问题上作出更多等等,种种迹象都表明,以往六方会谈为主导的模式现在更多的是中美朝韩四方为主导,俄罗斯和日本正在被边缘化。

当然,中俄之间的全面战略协作伙伴关系基本决定了俄罗斯不会出局,当年俄罗斯能加入六方会谈是中国用力的结果。现下,朝鲜半岛局面正在快速发生变化,中俄关系处于最好的历史时期不说,两者在朝鲜半岛问题上本就有着较高的契合度,俄罗斯的作用不会被彻底无视。

只是,俄罗斯在朝核问题上更多的是跟随北京的脚步。俄罗斯不会完全“自暴自弃”,而是会见缝插针地展现一下“自主”,俄罗斯外长如今在特金会前专程访问越南就是例证。

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