去年的大会主席团有190人,今年的主席团仅176人,仔细对照两份名单,发现今年比去年多了两个名字,少了16个名字,净减14人。
3月5日报道,新增补的两人分别是青海省委书记王建军和澳门中联办新任主任傅自应,两人都是去年“两会”后才上任的。减少的16人中,身亡的两名分别是上海劳动模范、上海液压泵厂数控工段长李斌和澳门中联办前主任郑晓松,其他14人都是担任了政府或监察委、法院、检察院职务的高官,如总理李克强和3名副总理韩正、孙春兰、刘鹤,国务委员魏凤和、王毅、肖捷、赵克志,以及国家监察委主任杨晓渡、最高人民法院院长周强、最高人民检察院张军、财政部长刘昆、港澳办主任张晓明和社科院院长谢伏瞻。
由于人大属于立法机构,与行政、司法机构的人员不应重叠,去年上述人等之所以入选主席团,是因为去年是换届之年,当时他们尚未当选行政官员,李克强的总理职务在新一届人大开幕后,理论上也属于停职阶段,所以每5年一次的换届年,中国有一段时间(一般不超过两周)是处于“无政府状态”。
不过,在今年主席团名单中,已经由中组部副部长调任外交部党委书记的齐玉仍然在列,这是因为齐玉出任的是党职,而非行政职务。
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