中国财政部长刘昆今天针对外界关注的地方债务风险说,确有地方政府违法或变相举债,成为隐性债务。但目前中国政府的负债率仅37%,低于欧盟60%的警戒线,「风险是非常低的」。
刘昆还说,未来中国政府将为地方政府债务戴上「紧箍咒」,严堵违法、违规举债的后门,坚决打好「防范化解重大风险」的攻坚战。
中国第13届全国人大第2次会议今天邀集刘昆等财政部官员举行记者会,说明中国财政政策。他在回答外媒提问时,作上述表示。
刘昆表示,目前中国地方政府债务风险「总体是可控的」。到2018年底,中国地方政府债务余额是人民币18.39兆元,和综合财力相比是76.6%,远低于国际通行100%到120%的警戒线。
他说,上述数字加上纳入预算管理的中央政府债务余额14.96兆元,全国的政府债务余额是33.35兆元,和GDP相比的负债率是37%,远低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家的水平。从这些数字上看,中国这方面的「风险是非常低的」。
刘昆说,针对地方政府违法举债,中国财政部已采严格措施,不允许发生新的隐性债务,同时稳妥化解既有债务。至于下一步的「紧箍咒」,一是遏制增量;二是化解存量;三是推动转型;四是监督问责。
他说,其中「化解存量」方面,中国财政府坚持中央不救助,「谁举债谁负责,谁家的孩子谁家抱」原则,依法实现「债权人、债务人共担风险」,并继续整治违法担保等行为。
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