美中贸易协议即将于3月底由美国总统川普与中国大陆国家主席习近平拍板定案,虽然川普先前常声称目前谈判进展非常顺利,但结果可能是有好的协议,也有可能「无协议」,让北京谈判人员忧心川普是否会像「川金会」一样,在最后一刻变心,正沙盘推演包括谈判破局等各种可能情况。
据报导,最近几周,美中双方同意就相互削减关税的大纲达成一致,虽然关于中国大陆遵守承诺的执行机制与废除关税的时间表等细节尚未确定,让川普一再宣称美中接近达到标志性的贸易协议,但陆官员却变得更为警觉。
报导指出,这种忧心在3月底举行的川习会前越来愈深,且对陆官员而言正面临两难困境:要在对最终协议细节不清楚的情况下,请习近平千里滔滔飞往佛罗里达州海湖庄园签署贸易协议。而习近平势必要在国内大眾前展现强势,如此情况下,陆官员要说服习参加川习高峰会,绝非易事。美国乔治城大学学者格林(James Green)说,如果他们要把习近平送到佛罗里达,他们必须知道最终会达成协议。
然而,上周川金会上,川普认为北韩未能做出足够让步而使会谈草草结束,不但传金正恩也傻眼外,更对即将举行的川习会是一个警讯。面对不可预测的川普,陆方希望避免川金会的尷尬情况再次上演,但也承认举行双边首脑峰会可能是达成最终协议的唯一途径,毕竟川普对自己做交易非常自信,也倾向削弱他的顾问们意见。
两位熟悉中美贸易谈判内情的知情人士说,中美已经讨论在3月15日全国人大会议闭幕数日后在北京举行进一步磋商。知情人士透露,目前达成协议最大的障碍仍然是执行条款,若美国坚持保留如「如中国违反协议,美方可单方面提高关税且北京不得报復」的权利,陆官员必定批评如此协议侵犯主权。
另外,如果美国施加的压力过大,北京方面也可能认为,未能达成协议总比一个限制中国大陆经济发展的协议更好,并正为此种可能做好准备。
川普也是对美中贸易协议抱持各种可能态度。据路透社6日报导,川普曾表示美中或者能达成一个「好的协议」,或者「无协议」,即使目前谈判进展顺利。
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