有分析认为，中国与欧盟在经贸领域内的主要矛盾并非出于国家安全考量，而是来自与双方制定的产业政策，北京可采用两个办法消除这些矛盾。
中国影响力正在向欧洲发展（图源：VCG）
据3月25日发表的一篇评论文章称，最近很多关于中国在欧洲的收购与投资的争论，都是围绕“保障国家安全”这样的模糊性语言进行的，但对于欧洲来说，这些交易真正所带来的困扰远不止在这一范畴。
文章称，德国经济部长阿尔特迈尔（Peter Altmaier）不久前提出的一个议案在某种意义上就体现了欧洲方面的忧虑，尽管该议案具体细节不详，但其想法就是要成立一支国家基金，该基金可以通过暂时持有私营企业股份的方式，进而达到阻止或挫败相关企业被外国公司收购，而持股对象可以由德国政府选择，并且会集中在对德国国防或安全政策有影响的行业中。此外，德国与法国在上月曾就欧洲未来产业政策发表过一份联合声明，未来两国将把重点放在人工智能、电池等高价值领域。
文章认为，成立这支国家基金的目的，就是为了要避免德国再次经历2016年时曾遭遇过的情况，即该国工业机器人制造商库卡（Kuka）被中国公司美的（Midea）收购，而真正的忧虑其实就是，美的之所以能够收购库卡，并不是因为其拥有任何明显的产业优势，而是因为它的出价超过了所有竞标者，并且未来在中国广阔的市场中，该公司能够使用这家公司的技术，而这同样也是其他竞争对手无法做到的。
但如今中国在世界舞台上已经有了很大的影响力并且制定了名为“中国制造2025”的产业政策，因此德国方面的忧虑在一定程度上就体现了全欧洲的忧虑，英国政府以及欧盟委员会最近都加大了企业投资或收购的审查力度。
文章指出，为消除相关忧虑，北京有两个办法。
首先是停止采用不公平的做法，即放松市场准入限制并保护知识产权，尽管中国近日通过了《外商投资法》，但外界对此仍持怀疑态度，人们关注着这项立法今后如何转化成实际的监管法规。
其次，北京可以停止向设在欧洲国家的投资基金提供资金，因为这类基金唯一的目的就是挑选那些有着先进技术和知识产权的西方公司，外界担心通过这类基金，北京可以秘密地将一些产品变成“中国制造”的。
而如果未来欧洲仍然以国家安全为借口限制中国投资，那么导致政治干预激增的同时，整体的投资行为也会遭到破坏，2018年中国对欧盟28个成员国投资降至173亿欧元（1欧元约合1.13美元），而2016年该数字为372亿欧元。
此外，关于是否接纳中国投资一事，欧盟内部也存在着分歧，像德国等拥有贸易顺差的国家可能倾向于切断中国的投资，而那些将外国投资视为重要经济工具的国家，比如意大利与葡萄牙，它们就未必愿意。
据了解，当地时间3月22日，欧盟成员国领导人在布鲁塞尔举行峰会，会议期间他们就目前的中欧关系进行了讨论。
欧盟执委会主席容克（Jean-Claude Juncker）表示，作为中国最大的贸易伙伴，欧盟希望欧洲企业未来在市场准入方面能够获得中企进驻欧洲的同等待遇，而目前的欧中关系正在向有利于中国的方向倾斜。
德国总理默克尔（Angela Merkel）认为，欧盟与中国的商业关系必须是互惠的，虽然意大利与中国签署“一带一路”谅解备忘录不值得批评，但未来她希望欧盟成员国与中国打交道时能共同采取行动。
此外，欧洲在3月12日曾发布了一份报告，该报告首次将中国描述成“系统性对手”，目前欧盟方面有关于“中国试图分裂该组织”的忧虑。
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