《日经亚洲评论》刊登华盛顿智库“哈德逊研究所”高级研究员、葡萄牙前欧洲事务国务部长、《欧亚大陆的黎明》（The Dawn of Eurasia）一书作者马凯斯（Bruno Macaes）的文章说，由于欧盟成员国之间的宿怨，在从经济到移民等几乎每一件事情都发生争执。北京从这场内斗尝到甜头，成为欧洲政治幕后的傀儡操纵大师。
在习近平访问罗马期间，意大利与中国签署了“一带一路倡议”谅解备忘录，成为签署类似协议的12个欧盟成员国中，最新的一个。跨欧亚大陆的“一带一路”，已经作为北京有力的武器逐渐显现。一些欧洲国家的首都正在被用作中国投资地。这些欧盟国家通常声称要从欧盟和支配欧盟的国家，特别是德国的影响下维护自己的独立。
虽然备忘录不具有法律约束力，但仍具有政治价值。因为这些欧盟成员国表示愿意按北京的计划，一起建立新的全球经济秩序。意大利政府决定在中国赌局中搏一把，在某些具有共同利益的领域和中国展开合作。意大利是加入“一带一路倡议”的第一个主要西方经济体和第一个七国集团成员。很明显，中国可以从中获益。
欧盟在中国问题上的分歧，比以往更严重。希腊、匈牙利等国热衷和中国合作；瑞典等国立场模糊；德国、法国把中国看作越来越大的经济威胁，似乎增加了对北京的敌意。欧盟新的中国战略的远大抱负，是重新把中国定义为敌手和竞争者。对意大利来说，和中国一起挑战欧洲现状显然是有利的。
意大利对华出口占总出口的3%，而对德国出口则占7%。罗马可以争辩说，德国和中国建立了特权关系，因此不能接受由柏林来裁决其他欧盟国家和中国的关系。同时意大利联合政府希望揭开欧盟的问题----在柏林主导的欧盟中，罗马在包括移民、预算规则、潜在货币政策等一系列问题上处于不利地位。
欧盟不希望为这类可能搞垮自己的争执，创造政治空间，因此这些问题很少能够公开。与中国合作却不同，因为北京是主导而柏林不是，同时意大利的民粹主义政府抓住了机会。一旦大家认识到，欧盟国家可以利用中国重新揭开有争议的欧盟内部问题，那就远比双边经济联系有趣多了。
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