当前我国65岁以上老人达1.7亿，按照“9073”的养老格局，我国养老床位需求约为1,700万，但供给仅为747万，缺口接近千万。
我国老龄化问题日趋严重，养老机构的供需缺口接近千万，李克强总理在2019年3月15日答记者问时表示要大力发展养老机构。考虑到仅依赖老年人收入或难以满足养老机构的盈亏平衡，未来有望加大对相关领域的补贴力度。
我国老龄化不断加剧既是挑战又是机遇，养老产业十万亿空间可期。
我国老龄化问题日益严峻，根据联合国人口展望数据，2020年我国老龄人口将达到2.4亿，但这同时也意味着巨大的养老产业空间。我们预计2020年老年人消费潜力约为10万亿。
政府对养老产业的重视程度不断提升，我国养老机构快速发展，但床位供需缺口仍近千万。
2000年以来我国养老产业发展经历了三个阶段，即2000-2010年全国兴建4万家养老机构，2010-2015年致力于完善“居家、社区、机构养老”的体系建设，2015年至今大力发展养老服务产业。虽然政府对养老产业的重视不断提升，但是目前我国养老服务供给仍明显不足。当前我国65岁以上老人达1.7亿，按照“9073”的养老格局，我国养老床位需求约为1,700万，但供给仅为747万，缺口接近千万。
养老机构投资以筹建成本为主，为保证盈亏平衡平均每位老人至少需要每年支付2.3万元，仅靠老人自身的支付能力或难以达到该水准，国家补贴十分重要。
我们以一个占地1,000平方米、拥有100个床位的非营利养老机构为例进行测算，其主要支出为筹建成本约为450万元，运营成本为186万元/年，假设该养老机构的入住率为80%，为了保证盈亏平衡，平均每位老人至少需要每年支付2.3万元。
考虑到我国覆盖面最大的居民基本养老保险2017年的平均给付仅为125元/月，而给付较多的事业单位基本养老保险的受益人群在2015年仅1,500万人，仅依赖老年人自身的给付能力或将难以满足养老机构的盈亏平衡，国家补贴十分重要。
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