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中美贸易战加速全球供应链转移 墨西哥重入特朗普视野

截至北京时间3月29日早些时候,中美之间的第八轮经贸高级别磋商仍在北京举行。对北京和华盛顿的很多观察家、分析人士和政界、财经界人士来说,这场对话的节奏虽快,但双方似乎已经做好了持久战的心里准备。

当北京方面传出“谈得成很好,谈不成也不强求”的声音,华盛顿一侧也不强求立即达成目的时。中美的这种贸易现状就让全球的供应链、产业链在潜移默化中呈现了转移。

欧美观察家已津津乐道于发生在印度、越南乃至菲律宾等地的资本转移现象。墨西哥,这个曾经曾经在特朗普(Donald Trump)掀起的贸易战风潮中就范的国家也由此再一次进入了外界的视野。

当美国越来越依赖来自墨西哥的农产品等物资,中国也尝试把输出拉美商品的加工厂转移到该地时,这种局面固然可以被简单的定义为“墨西哥得利”,但它同样暗示着全球产业链的变化:在制造业难以返回美国,而中国又开始向外输出过剩产能之际,一种微妙的局面正在暗示2019年的“贸易战”也许会较之此前有所不同。

中美新一轮对话期间精确到单词的对峙让外界感到了宏观环境的问题(图源:Reuters)

宏观环境带来的微观变化对从2018年3月开始关注中美贸易战进展的分析人士们来说,中美第八轮高级别磋商似乎显出了前所未有的激烈。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长努钦(Steven Mnuchin)28日带队访华后,宾主双方就在当晚的晚餐会上开始字斟句酌,以单词为单位展开了激烈的攻防。考虑到美方此次代表团的北京之行只有两天,双方团队此次磋商期间的工作之艰辛就可想而知。

当然,中美双方在唇枪舌剑之余也有明确的底线,中方已经“做好谈不成的思想准备”,进而传出了“谈得成很好,谈不成也不强求”的声音。

同理,美方也强调不在乎时间,谈判持续“几周或几个月”都无妨,关键是要如特朗普此前许诺的那样“取得重大协议”(get a great deal),进而确保美国的主要利益。事已至此,一种长期对峙的局面似乎就在双方的言语之间得到了进一步确认。

中国副总理刘鹤4月3日访美的计划暂时尚未发生变化(图源:Getty)

目前,中国副总理刘鹤的美国之行计划仍未发生变动,而美国的汽车关税战仍处于引而不发的状态,这就让持续了一年的中美贸易战进入了微妙的阶段。

特朗普的对华加征10%关税的行动已经开始,北京与华盛顿之间的动态平衡就让中美之间的一些企业转而调整供应链。

譬如2018年12月中旬,美国苹果公司的最大组装商,台湾鸿海公司就计划把手机组装生产线搬迁到河内。越方也确认了这一动向确有其事。

分析认为,中美之间的大型企业似乎并没有被10%的关税影响,但中小企业则不然。2019年3月时,美国著名汽车音响制造商奥迪欧(Audio Control)公司已投书媒体,抱怨特朗普的10%关税已经使其产品成本上涨、利润受损。该公司不得不转而向越南、泰国工厂采购电阻、二极管等元件。考虑到奥迪欧公司的这种困境在美国中小企业中较为典型,这种产业链变化的局面就在潜移默化中逐渐形成了。

贸易战受害者的转机当然,标准普尔、经济学人等权威财经媒体旗下的分析人士早就指出,纵观中美贸易战的一年来的情况,美国企业并没有呈现华盛顿期待的“大规模撤离中国”的局面。但各国企业终究还是被特朗普的关税战所影响,中国劳动力成本也在逐年上升。

至此,低附加值的劳动密集型企业逐渐远离中国大陆也将成为某种不可避免的趋势。加之中国还在中美贸易纠纷中寻求其上游身份,其企业为尝试全球路线,也开始在“本地供应链”上投入更多资金,这种行为和中国试图输出其过剩产能的诉求也是一致的。

当中国企业对越南“除人力资源都不便宜”的环境嗤之以鼻,对经济环境不安定的印度有所不满之际,工人综合素质较高,劳动力成本优势明显的墨西哥就成了上佳的选择。这也是欧美汽车等制造业在墨西哥大规模设厂的相同理由。而墨西哥在高端制造业上的突出位置也使之成为特朗普2018年全球贸易战的受害者之一。

必须承认,墨西哥经济在市场、投资、能源等方面都高度依赖美国,这使得墨西哥在2018年与美国重订《北美自贸协定》的谈判中一直处于被动,进而在当年下半年与加拿大一同在美国压力下就范。但困境中的墨西哥政府仍致力于加强本国对外贸易的多样性。

中美一年来在贸易问题上斗而不破的大环境让第三方国家经受了相当的考验事实上,很多墨西哥财经界人士也认为本国应该充分利用自身优势,即开放市场以及众多双边、多边贸易协定,在新一轮的北美自贸协定结果不尽如人意之际,将目光更多转向中国和其他亚洲国家,转向拉美、欧盟等贸易伙伴。

考虑到墨西哥在2018年政权更替之后,新政府的官员已承诺将进一步扩大与中国的经贸合作,更强调“两国经贸关系不仅不会受到政府更迭的影响,还将更加务实和紧密”,这就让中国企业进入墨西哥建厂存在了可能性。

此前,《洛杉矶时报》、彭博社等媒体已经借中国塑料器具制造商“富岭环球有限公司”的例子说明了这种情况。该公司在中美两国都有制造厂,为美国的多家大型分销商提供一次性餐具。面对特朗普的10%关税方案,富岭公司没有被难倒,他们转而在墨西哥蒙特雷新开了一家价值400万美元的工厂。该工厂不仅能填补此前输美产品的空缺,还能向拉美地区输送相关产品。

考虑到同一时期的贸易战还让美国更为依赖墨西哥输出的花椰菜,胡萝卜和洋葱等蔬菜,这就让2018年最初遭遇贸易战打击的墨西哥似乎找到了一条从危机中站起来的路子。而中美贸易纠纷给第三方带来的变数,也将由此成为外界津津乐道的又一大话题。 

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