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锁定总理宝座 巴育取胜的三大优势

拖了5年的泰国大选终于有了结果。泰国选举委员会3月28日公布2019年大选各党得票情况,其中亲现政府的人民国家力量党得票数第一,获得843万张选票;反对派政党为泰党、新未来党得票数位列第二和第三,各获792万和626万张选票。

根据下议员选举法中规定的算法,初步计预计为泰党在国会下议院获得137席,席位最多。其次是人民国家力量党获得约118席,新未来党约88席,民主党约55席,泰自豪党约52席,自由联泰党和泰国发展党各11席。按照泰国新的选举法,国会下议院500个议席确定后,再与由军方政府控制的250名上议院议员联合投票选举总理,新总理需要获得两院半数以上的议员支持,即750票中的375票以上。

从目前的票情况来看,上议院的250席已是军方政府的囊中之物,巴育要想在下议院获得125席也不是难事,这也意味着他已经成功锁定总理之位。巴育到底有何优势能够击败各路对手赢得大选?

自2014年泰国军方发动政变后,巴育以全票被泰国国家立法议会选为临时总理。5年间,泰国大选一拖再拖,巴育的人气却呈现除了上升的趋势。曼谷3月9日以“大选前倒数14天”为主题做了民意调查,在全国1,735名参与者中24.8%的人支持巴育(比前次民调上涨7.6百分点),获得了最高的支持率(第二名为素达拉,支持率为17.3%)。

巴育能够获得如此“人气”,并最终率领公民力量党赢下大选与他自身五年里的做出的三大举措有着莫大关联。

巴育上任以来一直努力经营自己“亲民”的形象(图源:VCG)

首先,是修改宪法在制度上为自己的胜利铺路。

为了再次赢得总理之位,巴育政府在2017年为自己的获胜“量身”修订了一套新的宪法。新宪法规定,上议院议席增加至250个,全部由军政府直接或间接指派产生。也就是说,大选还未开始巴育就已经拥有了250票,在接下来的大选中他仅需要获得下议院的125票,便能获胜。相较于其他候选人,巴育的新宪法助他赢在了起跑线上,他的获胜机率变得最大。

不仅如此,巴育的新宪法也赋予上议院相当大的权限。首相可以不由获胜政党推选产生,可由上议院推举非议员或无党派人士出任。除了有决定首相人选决定权,上议院还具有监控政府,以及通过和废除法律、罢免总理的权力。这样的规定很大程度上限制了民选政府的权力,有利于军政府、巴育在选后重新掌权。

机会和成功永远都是留给有准备的人,巴育政府用4年的时间为自己“量身”制定了这套游戏规则,为自己的胜选铺好了最坚实的制度基础。 

其次,清除一切威胁自己的政治对手。

从民调显示看,为泰党的支持率和公民力量党的支持率不相上下。也就是说,对于巴育而言,为泰党是他在选举中最大的“敌人”。所以,这几年他除了修改宪法之一,还一直不遗余力的对泰国前总理、为泰党前领袖他信和英拉进行政治打压和清算。

他信和英拉是巴育大选中最大的顾虑与威胁(图源:VCG)

目前,这两人在泰国身负判决,逃往海外。要知道,英拉和他信在为泰党扮演着重要的角色,在泰国国内拥有着较高民意支持,现在参选的三位为泰党候选人(素达拉、察差、猜格森)此前分别是英拉政府和他信政府的卫生部长、交通部长和司法部长,与他们关系匪浅。

巴育对英拉和他信的打压和国际上的追捕,让他们无法重返泰国参与,两人负面的政治形象对为泰党和三位候选人在选举中起到一定的影响。从民意调查可以看到,巴育的打击确实起到了效果。虽然为泰党的支持率不底,但三位候选的支持率也难敌巴育,其中素达拉的支持率低于巴育的支持率约8%。在这样的情况下,为泰党还要与民主党(泰国第三大党派,支持率为15.5%)其他党派在下议院争夺375,这无形中挤压了为泰党获胜的空间。没有了最大对手的威胁,他信获胜也是水到渠成。

最后,巴育近年笼络民心的效果显著。

除了以上两点,民心也是选举最重要的要素之一。近年来,巴育在国内笼络了不少民心主要源于他亲民的形象和经济上的成绩。

他还下基层,与普通民众一起穿上五颜六色的衣服尬舞。同时,他又变身社交媒体达人,把自己的照片贴在向日葵和樱花的背景上,配上“你好,周一”和“你好,周二”的字样上传网络。他的宣传团队还晒出他戴棒球帽和时髦太阳镜的照片。

亲民的总理形象让巴育获得了不少民众的好感。更重要的是,巴育在发展泰国经济上也有所表现。巴育执政后,泰国国民生产总值(GDP)出现稳定上涨的趋势,由2014年的低谷4,073.39亿美元(0.98%)上升到2017年的4,553.03亿美元(3.91% )。而到了2018年,泰国的GDP更是突破5,000亿美元大关达到5,048亿美元(4.1%)。

正如美国前总统里根(Ronald Wilson Reagan)在他之前的竞选墙上贴着的标语所言:“笨蛋,问题是经济!”。经济上的政绩是竞选重要的筹码核武器,只要经济做的不错,自然能够获得人民的支持。这也是巴育获得民意,赢下选举的重要关键。

如今,巴育已如愿赢下选举,此前巴育在大选前刚通过了一项东部经济走廊的计划,他是否能借此计划为泰国经济再注动力,多维还将拭目以待。

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