美国第5代无线网路技术与建置速度都落后中国大陆，因而透过外交及经贸手段，全力防堵华为成为5G规则制定者，避免在未来的全球化产业竞争中全面失去优势，进而撼动战后至今「美国治下的和平」之国际秩序。在中、美贸易摩擦中，川普主要着眼点于此，而非仅计较美国鉅额贸易逆差的帐面弭平。
美国指控华为设备可能遭北京当局用来从事间谍活动，国务卿蓬佩奥严词警告盟国，若继续使用中国大陆电信设备，将难与美国共享情报。然而，在习近平访问义大利、摩纳哥及法国之际，欧盟执委会负责数位单一市场的副主席恩席普提出所谓的「华为方针」，欧盟执委会不要求成员国禁用华为的5G设备，其风险评估将由欧盟成员国基于国安因素自行决定。换言之，欧盟拒绝川普的警告，不硬性规定封杀华为。
因此，德国及义大利先后决定不禁止华为进入其电信市场，并表示没有任何关于华为设备安全威胁的证据，英国亦对华为採取开放态度。梅克尔直言，德国正在制定自己的标准。不仅欧洲主要国家不随川普起舞，东协、印度及南韩等亚太地区国家亦难以禁用华为。南韩学界认为，现阶段美国无法提供足以取代华为之技术成熟且价格合理的5G设备，南韩无法囿于美国的要求，放缓5G系统建置等待美国后来居上，错失庞大的5G商机。《纽约时报》不讳言，盟国不买帐，美国打压华为行动遇挫。
其实，美国掀起对中贸易战，日本等盟国无可避免须付出代价。3月20日，安倍内阁发布3月的月度经济报告，将经济形势评估从「正在缓慢復甦」修正为「虽然当前出口及生产部分出现疲软，但正在缓慢復甦」，此为日本自2016年3月以来首次下调经济形势评估，「安倍经济学」下的「復甦」面临严峻挑战，而日本经济復甦势头钝化正因中国大陆经济减速所致。
川普未能补偿盟国採取共同行动，延迟大陆经济发展所造成的损失，致使依赖中国大陆市场的日本难逃流弹波及。中国大陆受中、美贸易争端及经济前景不确定因素增强影响，陆企减少投资及生产，故以资讯相关零组件为核心的日本对陆出口表现走弱。
日本为降低中、美贸易战中蒙受之损失，与美国齐一步调，批判中国大陆侵犯知识产权同时，慎重谋求中、日在观点上沟通。4月2日，中、日为此将在北京举行关于尖端科技合作的首次对话，讨论应用人工智慧（AI）的产品研发及氢燃料电动车等技术合作，并强化智慧财产权保护。
欧、日等美国盟国在对中贸易上皆採取避险措施，拒绝在华府与北京间做出选择，希望与中国大陆维持良好的贸易关系，此迥异于「站队」美国围堵苏联的冷战时期。华裔美国学者裴敏欣认为，不愿承担盟邦损失，美国不仅难以在中、美贸易战中「轻易获胜」，反而将招致失败。裴敏欣直言，美国盟邦怀疑美国决心对中国大陆经济衝突，且担忧承担高昂的短期代价却得不到漠视盟经济利益之川普的任何补偿。川普的方针非但缺乏盟国间的忠诚，更因将贪婪武器化，消耗盟邦，此无疑自毁美国长城。
蔡英文政府无视日、韩及欧盟等在中、美贸易战中之务实应对，除安全上委身美国，在5G等攸关未来新经济之科技产业布局更对美国言听计从，为成就「美国第一」承担代价，徒令我国5G产业在全球竞争中失去先机，折损台湾未来经济发展，但难以从川普得到应有的对价回馈。
只要台湾不追求法理台独，具民族大义，愿与大陆和平发展，在政治上未必是台湾立即的威胁，但经济上大陆却是台湾的机会之窗，全球化下，不存在没有中国的经济布局。台湾应借鉴日、韩及欧盟对中、美贸易战中以「自国优先」回敬「美国第一」的因应之道，而非一厢情愿的在冷战遗绪中温存，形单影只的「站队」美国，错失两岸共同发展、和平建构之良机。
中、美5G科技竞争绝非将全球卷进非黑即白的价值表态，而是理性思辨的科技经济议题，需要合作，而非对抗。
评论 (0)