美媒称,美财长努钦谈美中贸易协议时说,执行机制将是双向的,这引起了美国内各界的广泛关注,特朗普可能正在给中国一根新的用来打击美国公司的棍棒,并对国际规则带来新的打击。

特朗普在白宫总统办公室会见中国副总理刘鹤(图源:AFP)
据4月16日报道,虽然美国总统特朗普(Donald Trump)最优先议题是试图与中国国家主席习近平达成贸易协议,确保中国如果不遵守承诺将面临后果,但在追求这个目标时,特朗普可能正在给中国一根新的用来打击美国公司的棍棒,并对国际规则带来新的打击。
据香港《南华早报》北京时间4月14日报道,美国财长努钦(Steven Mnuchin)13日表示,美中谈判已接近最后一轮。对于美中现阶段谈判进展,努钦称美国对用处罚作为协议约束机制持开放态度。报道分析称,努钦的言论证实双边协议或即将拍板。
努钦还表示:“我预期执行机制在两个方向上都发挥作用,我方预期将会履行我们的承诺,如果我们不履行承诺,应该会有某些反应,在另一个方向上也是如此。”英国《金融时报》4月14日评论称,努钦的言论似乎表明,美国将会满足北京方面关于建立“双向”执行机制的要求。
努钦4月15日说:“这将是一项双向执行协议。”美国承诺的细节,以及执行机制将如何运作,目前还不得而知。但努钦的言论引起了美国法律学者、商界和国会的广泛关注。学者丹尼尔•普莱斯(Daniel Price)表示,如果美国允许中国拥有对等的执法权,这将使中国“对我们是否履行义务,成为法官、陪审团和刽子手”。普莱斯曾担任前美国总统小布什(George W. Bush)的高级经济顾问,目前就职于华盛顿的咨询公司Rock Creek Global Advisors。
普莱斯说:“我认为,美国商界对中国不断采取单边执法行动的风险没有足够的警觉。”特朗普政府希望获得这样的一个执行机制,这将使它能够通过征收关税,迅速惩罚中国官员的任何拖延行为,或者其他不需要经过世界贸易组织(WTO)或其他裁决机构批准的制裁措施。
但任何互惠协议都将给中国领导人提供另一种方式,让他们迅速向美国企业施加压力。
美国商业团体拒绝公开评论努钦的声明,称执行体系的模式尚不清楚。尽管如此,说客们还是抱怨政府没有征求他们的意见,他们担心一旦美中贸易协议宣布,美国公司将被迫接受这一既成事实。
特朗普政府已经在国会引发不安,原因包括关税的影响、政府实施关税的权力。
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