根据最新消息，韩国瑜修正此前一再重申的“2020不在考量范围”的说法，表示愿意被征召，参与总统大选。从赖清德、朱立伦再到王金平、郭台铭和韩国瑜，他们的参选以及最后的胜选，会对中国大陆提出的“一国两制”台湾方案产生怎样的影响？对此，专访到北京航空航天大学副教授、港澳研究会理事田飞龙，重点解读23条立法背后的棋局。以下为访谈实录。此为第一篇，共五篇。
韩国瑜的表态，再次引发和搅动了舆论场有关台湾2020大选的讨论（图源：中央社）
郭台铭的参选，让本已激烈的国民党党内初选更加白热化（图源：中央社）
这次“23条立法”主动的释法其实也是希望给台湾一点借鉴，不要让香港成为台湾的一个反统工具。具体来说，这次人大“23条释法”对于台湾的启示意义是什么？
田飞龙：其实1月2号习近平在讲话里面很清楚区分了“一国两制”台湾方案有可能讨论的部分和不可能讨论的部分，不可能的部分就是一个中国的原则。可能的部分仅仅是两岸统一之后台湾所获得自治权的具体的权力清单，而且这个权力清单的配置一定要符合国家主权、安全和发展利益。中央对香港“一国两制”的安排上面已经吸取了很多教训，这些教训在2014年的白皮书上得到了很好的检讨，所以在对台湾“一国两制”方案上面一定会清晰的吸取这些教训，一定会从初始的制度设计上更加完善。所以将来“一国两制”台湾方案，不可能将有关国家安全的立法权力授予给地方。
我觉得未来“一国两制”台湾方案会呈现出两个原则驱动下非常奇特的景象，一方面通过“一国两制”香港模式这个缺陷和教训，会使得大陆跟台湾关系的主权秩序上更加严谨，另一方面台湾在“一带一路”和国际空间上更加灵活。所以台湾减少的肯定是它现在实际享有的一些自主性管治权，但台湾将在国际空间上获得更加灵活参与的权力。所以“23条释法”直接的影响就是有利于规范港台关系，避免港独、台独互动，避免港台共同反对国家统一以及制造分离。
很长的一段时间以来，台湾都是会望向香港，把香港当做一个工具或者当做一个参考。
田飞龙：即便我们知道香港的“一国两制”是给台湾做示范，并且有投鼠忌器之顾虑，但中国的主体性战略进程并没有停止，粤港澳大湾区规划和“23条释法”都在推进，不会因为台湾人的观感，台湾人的小确幸心理，精打细算的算盘而放弃掉这个国家整体的进程。而且我们就是要让台湾人看的清清楚楚，“一国两制”里面“一国”的主权到底是什么，看清楚这一点就会了解到可谈与不可谈的部分之间是有严格的分别。将来跟台湾谈判的时候肯定也是就像小平与英国谈判一样，主权是绝对不谈的，所能谈的只是权力清单，以及治权清单的配置怎么样适应国家新的经济与地缘战略。
外界很关心，“一国两制”的台湾方案现在进展到什么地步？
田飞龙：第一，“一国两制”方案肯定在内部有几套沙盘模型，包括和统、武统、混合统等，具体如何操作还不清晰。第二，“一国两制”的台湾方案在目前中国的政治议程上面虽然紧迫但不是最优先的，最优先的还是中美关系，所以最高领导人应该把最主要的精力放在中美关系上，稳住步子扎稳脚跟。所以四月底中美贸易协定真能签成的话，美国不会进一步炒作台湾议题，包括为了签协议已经暂停对台军售，也不可能派更高级别官员与台湾之间互访。可以说台美关系的“冬天”又要来了。如今在中美协议这个悬崖未决之际，台湾还侥幸地获得了一些空间，甚至希望台湾完全归入到美国的保护范围。
似乎留给台湾的时间不多了。马上要来的2020年台湾大选，选举结果本身又对“一国两制”台湾方案如何推进有怎样的影响？
田飞龙：从统一加快时间的角度来讲，当然是民进党上台比较好，这样两岸关系一定会持续僵化，台湾人民离心离德也会来的更早一些，最好不是蔡英文而是赖清德。让这种铁杆的台独分子上台，那就是生死较量。如果像韩国瑜（甚至现在的郭台铭）选上的话，那就比较麻烦。韩国瑜有点像马英九，走经济路线，提倡两岸和平发展，但不怎么提统一，对“一国两制”也没有正面肯定，最多提“九二共识”，而且他对“九二共识”还是“一中各表”，并没有超出国民党主流论述的最大框架。只是因为民进党拒绝“九二共识”有点久了，我们对台湾有人还在说“九二共识”突然感觉到有久旱逢甘露的感觉。韩国瑜如果真的上台的话，对两岸统一可能是一种延缓作用，两岸会缓和，经济上更加紧密，当然在统一上可能会往后拖延。
如果柯文哲上来呢？
田飞龙：柯文哲上来就更难了，柯文哲上来只是讲两岸一家亲，续亲情，别的都不谈。要知道两岸一家亲不是一个正式概念，规范力远远要低于“九二共识”。
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