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中国将调整一带一路倡议以平息外界指责

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中国被曝或将在一带一路国际合作高峰论坛上,发布一带一路倡议的新版本,以减轻外界对相关基础社会建设的不透明高债务的指责声。

据4月24日报道,中国2013年提出一带一路倡议。根据路孚特数据,该倡议中的项目总价值为3.67万亿美元,横跨位于亚洲、欧洲、非洲、大洋洲和南美洲的国家。

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中国外交部向外界推介一带一路政策(图源:AFP)

根据此次公报草案,出席2019年4月25日至27日峰会的37位全球领导人将就项目融资问题达成一致,遵守全球债务目标,并促进绿色发展。

报道称,一些一带一路项目“将经历合理化和评估期”,上海社科院一带一路研究中心副主任李立凡表示。他对记者表示,峰会“将是反思和谈谈未来希望的时候”。

行业内部人士和外交人士称,自两年前举行首次一带一路高峰论坛以来,中国在海外推行该倡议的方式已有所改变。“政治部分现在由外交部,而非国家发改委来处理,”一位在中国的西方国家资深外交官说。他说,这种改变发生在2018年。

其他分析师称,2018年下半年,中国在海外推销该政策的做法发生了明显变化。至少有10位在墨西哥和肯尼亚等国的中国大使和外交官在当地媒体上发表信函,为该倡议辩护。这种做法相当罕见。

华盛顿RWR Advisory首席营运官Andrew Davenport表示,自上次高峰论坛以来,中国对“一带一路”的定位变得更加积极主动。RWR Advisory一直在追踪一带一路相关投资。“现在已变得相对明确的是,中国政府在过去几个月对一带一路的说法是为了反击对该倡议的批评,”他说。

自一带一路开展以来,就备受外界质疑。针对“一带一路”沿线国家陷入中方所谓“债务陷阱”的说法,中国推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长肖渭明4月22日在国新办发布会上反驳说,共建“一带一路”倡议提出以来,没有任何国家因为参与“一带一路”建设背上所谓的债务负担,落入所谓的“债务陷阱”。相反,凡是参与“一带一路”建设的国家,都得到了很快速的发展。所以,所谓的“债务陷阱”是个伪命题。

发布会上,肖渭明对“一带一路”建设项目是否绿色环保的疑问,也作出了回应。他说,中国“走出去”的企业不论是基础设施投资,还是产业投资,都践行着绿色环保理念,特别是水电、火电、公路港口建设,都按照绿色环保的理念,有序推进项目实施。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明表示,过去的5年中,越来越多的国家加入到倡议中,它们希望能在本届论坛中了解到更丰富、更有含金量的内容,而中方从三方面回应了外界的关心与诉求,也指出接下来论坛要讨论的重点与需要解决的问题,从短期来看是对论坛的预热,而从长期来看,也是在指明未来“一带一路”推进的重点与方式。

推进“一带一路”建设工作领导小组办公室综合组组长肖渭明在发布会上介绍,这是中国政府第三次公开发表“一带一路”建设进展报告,以期进一步增进国际社会对共建“一带一路”倡议的深入了解。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,与以往的报告进行对比,不难看出最新报告显示了“一带一路”倡议的升级。

王义桅表示,有债务很正常,但不是“危机”,更不是“陷阱”。关键的问题在于借来的钱怎么用,是否用在利于国民经济发展的项目上,蒙内铁路、瓜达尔港等重大项目都在用事实证明,举债并没有让这些国家掉入“陷阱”,相反,带动了经济蓬勃发展。

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