美伊对峙局势加剧，伊朗近期的动作也十分频繁。伊朗外长扎里夫近段时间连续访问了五个国家，分别是俄罗斯、土库曼斯坦、印度、日本和中国，与这他们就美伊局势进行了磋商。
5月17日，扎里夫抵达北京，与中国官员就区域及国际议题包括美国退出的2015年伊朗核协议举行磋商，并提到：“国际社会只有表态，但没有采取行动挽救伊朗核协议。而面对美国严厉的制裁，伊朗也希望与其他国家的经济关系正常化。”
此前5月8日，伊朗总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）在讲话中批评欧洲签署方在履行承诺上的不作为，称协议国家除了发表政治声明外，没有建立任何行动机制来补偿美国实施的制裁。此前，鲁哈尼也多次表示欧洲国家不可信赖。
伊朗外长扎里夫访问中国，希望获取各国的援助和支持（图源：新华社）
从鲁哈尼表态，再到扎里夫的不满，他们频繁对欧洲和中国做出这样的表态，说明了伊朗在这一方面有着急切的诉求。与此同时，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）5月12日也在欧洲进行访问，时间上与扎里夫十分接，美伊双方都在积极地进行公关。
对于伊朗的不满和美国的严峻施压，欧盟也做出了回应。5月9日，欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼（Federica Mogherini）联合英法德三国外长发表声明，“我们强烈敦促伊朗向之前一样继续全面执行其在核协议中作出的承诺，避免做出会令局势升级的举动。”欧盟还表示将继续努力维持伊朗与欧洲之间的合法贸易。
欧盟虽然多次强调“努力维持伊核协议”，却并未言明如何维持，以及为“挽救伊核协议”做出实际行动。为何欧盟会在伊核问题上表现出了“雷声大雨点小”的情况？
分析认为，欧盟声明的背后表现出了其复杂的心态。欧盟之所以迟迟没有挽救伊朗，最大的原因是为了自身的经济利益所考虑。
由于美欧的盟友关系，欧盟在许多在军事和政治上与美国关系紧密，双方在其中的利益牵扯颇多，例如北约组织便是美欧之间军事紧密相连的重要象征之一。更重要的是，欧盟不少巨头企业及金融的现实利都掌握在美国手里。
最为显著的是能源贸易。
美国开启对伊朗石油贸易和金融进行制裁后，不少欧洲能源巨头企业纷纷退出的伊朗市场，其中包括：法国道达尔、德国能源公司Wintershall AG以及马士基油轮公司（Maersk Tankers AS）等。
欧洲企业有此表现，其主要原因“美元”。要知道，欧洲对进口石油依赖度很高，其石油消费中有四分之三是依靠进口。自20世纪70年代以来，欧洲的石油需求一直徘徊在每天约1,400至1,600万桶。2016年，整个欧洲的石油需求增长约2％，其中德国与法国进口伊朗石油占比也超出了11%。
鲁哈尼宣布减少履行伊核协议的部分条约，意为督促欧盟采取行动挽救伊朗（图源：VCG）
值得注意的是，目前欧洲所有进口的能源中80%的结算仍然采用美元。欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）就曾在2018年9月表示，欧洲一年进口的能源支出总计约为3,687亿美元，这其中有8成都是使用美元结算，然而却只有不到2%的能源真正来自美国，却要用美元支付80%的进口账单。
不仅如此，不少欧洲能源企业与美国有着紧密的合作。以道达尔为例，根据该公司发布的一份关于在伊朗业务的声明，美国银行参与了道达尔90％以上的融资业务，美国股东占其投资者的30％以上，道达尔在美国雇用的资本超过100亿美元。
由此看来，一旦美国在能源贸易问题上对欧盟发难，欧洲能源巨头全球业务所提供的美元融资会遭受到巨大的损失，而高度依赖能源进口的欧盟，其国家能源也会深受冲击。
其次是银行业务。
美国的制裁除了让能源巨头抽离伊朗，欧洲德国中央合作银行和安联银行（Allianz）；奥地利的Oberbank；法国巴黎的贴现银行（Wormser Frere）等也宣布切断与伊朗的业务合作。2018年7月，应美国的要求，德国央行修改了规则，宣布阻止伊朗从欧洲伊朗商业银行（EIH）提取4亿美元现金。
这类欧企由此决定主要原因是美国在金融体系中的核心地位使其有能力对欧洲航运企业实施制裁。由于美元在全球货币体系的大多数部门占主导地位，约占外汇储备、主权债券发行和企业国际贷款的60%，欧元仅占20%，这就意味着美元金融市场控制国际金融体系。
美国宣布制裁伊朗，与伊朗合作的银行很可能会因此被禁止进入美国金融市场，并失去信贷渠道。这样的冲击不仅对欧洲银行是一大冲击，更有可能会对欧洲金融体系出现严重的动荡。
介于美元对欧洲企业及该国金融体系有着“牵一发而动全身”的影响，即便欧盟想要帮助伊朗，也是心有余而力不足。在现实利益的面前，越来越多的欧洲企业也不太愿意与涉及伊朗进行交易，这是欧洲政府无法改变，毕竟现实的经济利益是各个企业和国家政策的风向标，为了自身经济利益，欧盟的拖沓也是慎重行事的表现。
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