2019年5月28日，中国共产党广西壮族自治区第十一届委员会第六次全体会议通过了《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》（以下简称《决定》）。
6月3日，《广西日报》头版刊发了《决定》全文以及广西壮族自治区党委书记鹿心社《关于《中共广西壮族自治区委员会关于进一步解放思想改革创新扩大开放担当实干加快建设壮美广西共圆复兴梦想的决定》的说明》（以下简称《说明》）。
《决定》分为两大板块、六个部分。其中，导语和第一部分构成第一板块，属于总论；第二板块由第二至第六部分以及结束语构成，属于分论。
记者注意到，《决定》第四部分提到了推进强首府战略等方面工作。
关于推进强首府战略，《决定》第十七条“推进强首府战略和北钦防一体化”指出，“实施强首府战略，高水平规划建设五象新区和临空经济示范区，集聚创新资源，以城聚产、以产兴城、产城融合，提高南宁首位度，打造引领全区发展的核心增长极。加快推进北钦防一体化发展，打造设施互通、产业互补、园区协同、服务共享、内外联动的一体化新格局。强化北部湾港三港域分工协作、协同发展，统筹港口规划建设运营和港航资源配置，加快钦州国际集装箱干线港、防城港大宗商品集散枢纽港、北海铁山港综合航运港和国际邮轮码头建设。推进交通互联互通，构建‘两纵一横’骨干轨道交通网，开行南宁-防城港-钦州-北海公交化城际高铁，实现四市主城区轨道交通1小时通达。建立北钦防产业协同发展机制，明确功能定位，优化产业空间布局，重点打造电子信息、石油化工、钢铁、有色金属、食品加工、林浆纸、能源、先进装备制造等工业集群，推动临海重化工业高质量发展。合力打造北部湾城市群，加快同城化纵深发展，推进基本公共服务共建共享和生态环境联建联防联治。”
对此，《说明》指出，“北部湾经济区是我区落实‘三大定位’新使命和‘五个扎实’新要求的示范区，是‘一带一路’建设和我国与东盟开放合作的重要区域。北部湾经济区建设要实现新突破，一要实施强首府，二要加快推进北钦防一体化。决定稿分别对实施强首府战略和推进北钦防一体化作出部署，要求以城聚产、以产兴城、产城融合，提高南宁首位度，打造引领全区发展的核心增长极；打造设施互通、产业互补、园区协同、服务共享、内外联动的一体化新格局，强化北部湾港三个港域分工协作、协同发展，推进交通互联互通，建立北钦防产业协同发展机制，加快同城化纵深发展，推进基本公共服务共建共享和生态环境联建联防联治。”南宁是广西壮族自治区首府，同时也是广西14个地级市中经济实力最强的城市。然而，与其他省份省会城市相比，南宁市经济首位度不高，辐射带动能力较弱。在这样的背景下，广西提出了实施强首府战略。
据《广西日报》报道，今年广西两会期间，自治区主席陈武1月26日来到他所在的自治区十三届人大二次会议南宁市代表团与代表们一起审议政府工作报告时对强首府战略作出了具体阐述：“由于多种历史原因，与其他省份省会相比，南宁市经济首位度不高，辐射带动能力较弱。自治区提出实施强首府战略，着力提高南宁首位度，打造引领全区发展核心增长极，这符合经济规律和发展趋势，既是对南宁市的期望和要求，也是对南宁市发展的重大支持。希望南宁市按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，把握好发展机遇，认真抓好强首府战略的贯彻落实，强化经济持续健康发展的首府担当、产业高质量发展的首府支撑、科技创新的首府优势、开放发展的首府水平、现代化城市治理的首府形象、不断改善民生福祉的首府责任，努力在新一年有新气象新作为，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。”
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