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上海市长应勇:上海自贸区新片区总体方案已拟定

国务院新闻办公室于2019年7月2日就“深化改革扩大开放—全面提升上海城市能级和核心竞争力”举行新闻发布会。上海市委副书记、上海市人民政府市长应勇介绍称,新中国成立70年,上海综合经济实力持续增强,经济总量不断迈上新台阶。

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应勇介绍,新中国成立70年来,上海的GDP从30多亿跃升到32700多亿,人均GDP从80美元到超过2万美元,达到上中等发达国家水平。上海市以不到全国千分之一的土地面积,贡献了全国近1/10的税收总收入,已成为中国最大的经济中心城市。

据介绍,2018年,上海全市居民人均可支配收入6.4万元;轨道交通运营线路长度达到704.9公里,居全球大城市首位;改革开放40年来,人均期望寿命从73.35岁提高到83.63岁,达到世界先进水平;城镇人均住房建筑面积从7.4平方米提高到36.7平方米以上;人均绿化面积从1949年的0.132平方米提高到目前的8.2平方米。

应勇表示,改革开放以来,上海累计实到外资2400多亿美元,现有跨国公司地区总部687家、外资研发中心448家,是我国内地外资总部型机构最多的城市。“走出去”网络遍及全球178个国家和地区,“一带一路”建设成为上海对外经贸合作的新机遇和新空间。

2018年11月,首届中国国际进口博览会在上海举办,来自五大洲的172个国家(地区)和国际组织参加,3600多家国际企业参展,40多万名境内外采购商到会洽谈采购。按一年计,累计意向成交金额为578.3亿美元。

目前,第二届中国国际进口博览会招展工作已基本完成。应勇介绍,第二届进博会与首届进博会的基本框架大体相同,时间也在11月5日至10日。目前已有50多个国家确认参加国家展,有10多个国家将成为主宾国。企业展的面积从去年的27万平方米将增加到超过30万平方米。确认参展的世界500强和行业的龙头企业也由去年的200家到今年超过250家。

谈到上海自贸区新片区推进情况,应勇表示,建设新片区的实质不是简单的自贸试验区空间的扩大,也不是简单的自贸试验区政策的平移,而是要在更宽领域、更高层次、以更大的力度来深化改革、扩大开放。建设上海自贸试验区新片区,就要对标国际上最具竞争力的自贸区来探索更具市场竞争力的、更加开放的政策和制度,进行有差别的探索,进行更大的风险压力测试,建设更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。

“目前,关于上海自贸试验区新片区的总体方案,上海市会同国家有关部委已经拟定了总体方案,目前正在按程序报批之中。一旦中央正式通过和发布,上海市将积极会同国家有关部门制定相关的配套制度和措施,加以实施,以期尽快取得有显示度、有影响力的实际成效。”应勇说。

谈到6月份在上交所正式开板的科创板,应勇表示,推进设立科创板和试点注册制工作方面,从上海自身来说,要发挥好上海金融市场体系完备,金融机构和金融要素集聚,金融环境良好,以及金融人才和科技实力的优势。要着力培育好更多的优质科创企业,来更好地服务长三角乃至全国的投融资平台,要更好地培育金融、法制、人文等金融生态的环境,来不断地提高我们服务科创企业,服务实体经济的能力。

发布会上,上海市人民政府副秘书长、上海市发展改革委主任马春雷介绍,特斯拉上海超级工厂将于今年年底投产,目前整体工厂的工程建设已经基本完成,现在已经进入生产设备安装阶段。

马春雷称,特斯拉超级工厂项目一期投资140亿人民币,达产的能力是15万辆Model3纯电动新能源乘用车。项目于2018年7月正式签约,然后拿地,用了半年左右的时间完成各项审批工作,2019年1月7日正式开工。在此项目的审批上,上海营商环境优化的成效得到了马斯克的充分评价。该项目是习近平总书记博鳌讲话之后,新能源汽车整车项目开放外资股比之后第一个落地的外资新能源汽车整车的独资项目,也是特斯拉本土之外的第一个海外生产基地,是上海改革开放以来最大的一个外商独资的制造业的项目。

对于营商环境,上海市委常委、上海市人民政府常务副市长陈寅介绍称,上海为改善营商环境,相继出台了一系列政策,包括大力促进民营经济健康发展的“27条”,深化科技体制机制改革“25条”,鼓励设立民营企业总部的若干意见以及加强金融服务民营企业的“19条”政策。据统计,2018年,每个工作日上海新注册的企业数量达到了1318家,同比增加11.8%,其中96%是民营企业,活跃度达80%。

值得提及的是,应勇在发布会上还谈到了近期上海的热门话题--垃圾分类。“我在连续两年的政府记者招待会上讲,我们上海要用五年左右的时间来基本解决垃圾的综合治理问题。垃圾综合治理的基本路子,概括起来是三句话:源头减量,全程分类,大幅提升末端资源化利用和无害化处置能力。习近平总书记去年11月考察上海时明确提出,垃圾分类是新时尚,要求上海作为一个超大城市做出表率。上海市人大通过全体会议的形式,今年通过了生活垃圾分类的条例,7月1日正式生效,这项工作正在有序推进。”应勇介绍称。

“要有什么阶段性的成果,肯定是有成果。至于立法以后的阶段性成果,因为这个法规实施刚第二天,很难说立法有什么成果,但是整个推进工作非常有序,我们将按照法规大力推进。我在这里也呼吁,垃圾分类是新时尚,人人参与,从我做起。”应勇表示。

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