北京时间7月2日，土耳其总统埃尔多安访问中国并与中国国家主席习近平会谈时作出表态称，“中国新疆地区各民族居民在中国发展繁荣中幸福地生活是个事实，土方不允许任何人挑拨土中关系。”
埃尔多安的这一表态对于中国新疆治理而言颇有标志性意义。土耳其与中国新疆少数民族维吾尔族的宗教、语言相近，存在一种跨越国界的认同感与归属感。土耳其长期对中国治疆政策颇有微词，2019年2月曾对中国发出言辞激烈的外交指责。如今态度的转向，与中国新疆局势的变化存在相当的因果关系。
陈全国是中共近年治理新疆的关键人选（图源：Reuters）
6月25日，新疆党委常委兼副主席艾尔肯·吐尼亚孜现身联合国人权理事会，介绍新疆当前形势称，“经过两年多实践，中国新疆职业技能培训工作取得了显著成效”，“新疆近3年未发生一起暴力恐怖案件”。
他还向人权理事会主席、人权高专、人权理事会成员国和观察员国代表们发出实地考察新疆的邀请。本月稍早前，联合国反恐办公室副秘书长沃龙科夫已经先行到访中国。更早以前，中国还曾邀请许多国家的使节、记者赴疆了解情况。
在当时西方媒体群起攻之的不利局面下，新疆官方做出这种开放姿态的背后，其实展现了对治疆政策效果的信心，而且在经历了一段时间的探索之后，当地政府相关的治理管理措施会更为规范。
在6月26日，中国中央级媒体新华社发表了一篇值得注意的文章《阔步走向长治久安——第二次中央新疆工作座谈会召开5周年综述》，全面介绍了自2014年5月上述座谈会确定治疆新政5年以来新疆的变化。
这次座谈会对2010年首次中央新疆工作座谈会的内容作出较大幅度的调整，被认定“明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向，对当前和今后一个时期新疆工作作了全面部署”。从现实层面来看，确实可以将其视为中共治疆政策的一个分水岭，而且是新疆局势演变的一个分水岭。
特别是在2016年8月陈全国出任新疆党委书记之后，全面清理“两面人”，大力推广教培中心、社区联保等举措，触及新疆分裂主义、恐怖主义、极端主义的根源，也取得了显而易见的效果。上述文章所总结的“如今新疆大局持续稳定，形势持续向好，城乡社会安宁，连续30个月无暴恐案件，实现总目标的基础更加巩固”，与新疆局势确实比较相符。
关于新疆局势的变化，更值得参考的是在新疆治理方面负有重要责任的中共中央政治局常委兼中国政协主席汪洋的表态。
中共十八大后，作为中央治疆专门领导机构的中央新疆工作协调小组组长由中央政法委书记转交中国政协主席俞正声。中共十九大后，官方至今未有正式披露该小组组长变动情况，汪洋已被认为从俞正声手中接过此职。
汪洋在2018年4月和2019年5月两次前往新疆调研，第一次调研时表示“巩固社会稳定的良好局面”，“研究如何把实践证明行之有效的措施常态化，进一步巩固取得的成果”，第二次则表示“新疆大局稳定，形势持续向好，各族群众获得感幸福感安全感持续增强”。
由此来看，新疆绵延数十年的恐怖主义终于被遏制下去，形成了良性转变的定势，中共治理新疆的新政则是找准了药方、下对了药，并起到了药效。
另外，在这种“持续稳定”“持续向好”的形势下，新疆的危险系数将不断下降。与此相对应，其维稳压力也会随之减轻，警力和防范、监控配置，教培中心的数量，应当都会逐步减少。
不过，以汪洋两次调研都强调“保持对‘三股势力’的高压态势”一语来看，维稳压力的减弱将会是一个比较长期的过程。
访华外国使节盛赞中国新疆发展成就和反恐成果
当地时间7月3日，中国常驻日内瓦代表团在万国宫举办“新疆人权事业发展成就”主题会议，邀请正在出席联合国人权理事会的中国新疆维吾尔自治区代表和近期访华并参访新疆的有关国家常驻代表介绍有关情况。使节们高度评价新疆发展和人权事业成就以及反恐、去极端化成果。包括20余国常驻日内瓦代表在内的各国外交官、国际组织官员、媒体、非政府组织代表160余人与会。
中国常驻代表陈旭大使在致辞中表示，当前中国新疆正处于历史上发展最快、最稳定时期。安全与稳定是发展和享有人权的必要条件。中国新疆把保障各族人民群众的根本利益放在首位，依法严厉打击暴力恐怖犯罪，同时重视开展预防性反恐和去极端化源头治理，包括设立职业技能教育培训中心，取得显著成效，近3年来，中国新疆没有发生过一起暴恐事件。中国新疆的繁荣美丽、发展成就得到广泛称赞。中国欢迎更多客观公正的人士到新疆参观访问。
中国新疆维吾尔自治区阿克苏地区行署专员尼牙孜·阿西木、和田地区墨玉县县长马合木提江·吾买尔结合具体案例，介绍了当地推动经济社会发展、减贫、改善民生等方面政策举措和取得的成就，表示中国新疆坚持以人民为中心的发展思想，在中央政府大力支持和对口支援省市的大力帮助下，通过各族人民共同奋斗，实现了社会和谐稳定、经济健康发展、生态持续改善、人民安居乐业的良好局面，各族人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。中国新疆采取预防性反恐和去极端化措施，依法设立职业技能教育培训中心，学员们逐渐摆脱了恐怖主义和极端主义的精神控制，学到了一定实用技术。目前已有很多学员结业离校，实现了稳定就业，过上了幸福的生活。
阿尔及利亚、老挝、塞尔维亚常驻代表作为发言嘉宾与会，介绍其在中国新疆所见所闻，表示中国新疆的繁荣发展、安全稳定、开放多元、包容和谐给其留下了深刻印象，中国新疆取得的减贫成就令人钦佩，各族人民的宗教信仰自由和语言文化权利得到充分保障。俄罗斯、尼日利亚、朝鲜、委内瑞拉、菲律宾、厄立特里亚、布隆迪、索马里、尼泊尔、多哥、白俄罗斯、巴基斯坦、古巴等国常驻代表和高级外交官纷纷发言，高度评价中国新疆发展、减贫成就和反恐、去极端化成果。
近期访问中国新疆的使节们一致表示，恐怖主义是人类面临的共同挑战，恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义给中国新疆各族人民造成严重伤害。中国新疆开展一系列有效的反恐和去极端化措施，保障了各族人民的基本人权，中国新疆的反恐和去极端化经验值得各国学习借鉴。希望中国进一步与各国分享反恐和去极端化经验。西方将职业技能教育培训中心称为所谓“再教育营”完全是诬蔑。他们亲眼看到职业技能教育培训中心学习生活条件舒适，学员朝气蓬勃，为有机会在教培中心学习充满感激。国际社会不应被西方的片面之辞蒙蔽。
评论 (0)