北京的士执行监听，有损首都形象政府：「大阿哥」无处不在？

周四就是中华人民共和国成立60周年的日子，鉴于国内外情况复杂，全国（特别是京畿重地的北京城）为确保「平安国庆」，都提高警戒级别，采取的保安措施，可以理解。不过，北京除了在地铁监控民众，还在的士内装置监听设备，监听乘客的说话，此举大有值得商榷之处，不但侵犯个人私隐，更强化中国「大阿哥」无处不在地监控人民的负面形象。

国庆临近。近年，取态激进的藏独和疆独分子，多会选择一些重要日子制造事端和搞破坏，以吸引国际间的注意，例如去年北京奥运，藏独在国外、疆独在国内都曾搞事，企图破坏京奥的氛围。在这样的背景下，加强国庆保安，警方在全国展示具震慑作用的实力，可以理解。

北京的保安更是空前森严，动用了军队、警察、武警、保安和志愿者五大力量，反恐精锐之师的雪豹突击队、身怀绝技的蓝剑突击队将延续奥运的特殊使命，承担反恐任务。北京警方按照「逢车必检」、「逢人必查」、「逢疑必录」的原则，在200多个进京主要路口和治安检查站，对进京所有车辆实行24小时安检，逐一核查进京人员身分证件，一旦发现疑点立即处理。市内主要街道路口，都有全副武装的武警站岗，北京当局还动员140万名志愿者，组织「群防群治队伍」，在北京的大街小巷站岗，作为民间的「哨兵」参与治安保障工作。

这样的严密高度警戒，把北京打造成水泼不进的铁桶，对于震慑恐怖分子，犯罪集团，肯定起到作用。但是当局就重要日子的大部署，还有其他目的，就是压抑民众表达对当局的不满，以创造表面和谐的社会氛围。近年，每逢重要日子，北京所采取维稳手段愈趋高调而强力，致使上访者多被堵在北京城外，地方政府和官员一些胡作非为所导致的大量民怨，无从宣泄。因此，北京的铁桶保安，若为杜防恐怖分了破坏，可以理解和接受，若为压倒对民生事务不满却求助无门的民众，则是使人遗憾了。

此外，近日有人发现北京的士都装置了微型监听设备，与一个全球定位系统（GPS）相连，同时直通北京市公安局情报信息中心，北京市民和旅客在不知情下，私人说话内容可能已经传到有关部门。据知，这个做法在去年奥运期间曾在部分的士实行，国庆期间这措施扩至全市7万辆的士。这些原本用于保护司机人身安全的设施，现在却被用来远监听司机和乘客的谈话，是侵犯了人权。

各国和各地在公众地方装设俗称「天眼」等摄录、监察系统，在美国遭遇9．11恐怖袭击之后已经司空见惯，不过在法治程度较高的国家和地区，即使要装设，民众积极争取和政府需要因应的，仍然是尽量不要侵犯私隐。例如本港旺角闹市，发生多次狂徒从高处泼腐蚀液体事件，舆论都认为要装设「天眼」摄录系统，以尽快逮捕狂徒，不过，当局在装设天眼时，仍然以避免侵犯市民的私隐为虑。北京当局全面在的士装设监听系统，就算有安全考虑，显然未符合尽量保障人权、私隐的要求。

北京地铁于8月开始装置音频采集器，并监听列车车厢，是为了一旦遇到突发事件，警方可以调取资料，边看边听，有助还原现场「原音」，方便即时采取措施应对，而且事态经传媒报道，北京市民对此并无意见。地铁和的士都是公共交通工具，地铁算是涉及大多数人的公共空间，监听还有保障公众利益的理由，但是的士车厢基本上只有司机和最多4名乘客，因此车厢内应属私人空间，监听就有侵犯私隐之嫌了。

还有一点值得关注的，就是透过监控设施所取得的资料会否被滥用，至关重要。在法治不彰的国家和地区，有关资料被挪用作为指控民众的机会较大，这方面内地予人的信心明显不足，的士车厢内的监听设施，就是一种直接威胁，更使人忐忑不安了。

不少人到内地之后，都有开始「被监控」的感觉，不过若要他们讲出被监控的具体情况，大多停留在「感觉」状态，拿不出什么真凭实据来。 「的士监听系统」是新增的，也是实在的监控设施，它使到中国「大阿哥」无处不在地监控人民的形象有了真实的载体；对于中国而言，这是极坏的形象。在国庆60年的喜庆日子，北京市民和旅客却在「大阿哥」的监听下渡过，肯定削减了欢乐的气氛。为免中国的形象进一步受损，北京当局愈早叫停的士监听愈好。