李平／特首曾荫权的第五份施政报告一如既往，有个好标题，但报告就文不及义。的确，香港需要「群策创新天」，但是，在曾荫权的认知中，香港面临的两大挑战只是维持国际金融中心地位及台海两岸关係突破对香港中介地位的影响，完全忽略政府管治危机、社会贫富分化加剧等问题的严重性。特首既认不清香港面临的挑战、困局，又岂能认清香港的新方向、创出新天？
曾荫权在2007年连任特首后，首两份施政报告分别以《香港新方向》、《迎接新挑战》为题，今年以《羣策创新天》为题，是前两份报告的沿续。如果说，两年前他以十大基建去勾划香港经济新方向还属动听，那麽，两年后他堆砌四大支柱产业加六大优势产业再去描绘香港新天就纯属笑话。
香港要创新天，要迎接上海金融中心崛起、两岸中介地位衰落、泛珠三角整合的挑战，首先要解决的是特区政府的管治危机。一个没有民意支持的政府，不只事倍功半，而且官商勾结、官官相护等问题会越演越烈。
两年来，在经历政治新贵任命事件、梁展文事件、生果金事件、外佣税事件、泰国包机事件、的士加价事件后，港府民望屡创新低，还能指望政府与港人群策群力创新天吗？由于下届特首热门人选开始造势，任期还有两年多的曾荫权已被视为跛脚鸭。但是，只要曾荫权有心强政励治、务实进取，还是可以有一番作为，迫在眉睫的就是在下月开始的政制改革谘询过程中，广纳民意，制订香港普选的路线图和时间表。在普选问题上，曾荫权和亲北京人士的最大心魔是去揣测北京的意图，将全国人大常委会在2007年12月的决议视为不可逾越的鸿沟。但是，回首香港政制的发展，可以发现，这道鸿沟并不是不能填平的，罪人也可以变功臣。
1992年，末代港督彭定康发表首份施政报告，提出立法局改革，取消委任议席，结果饱受攻击，还被时任国务院港澳办主任鲁平斥为「千古罪人」。但是，10年后，彭定康被北京奉为座上嘉宾，于2002年4月以欧盟外交事务专员身份访问北京时，不仅与中国国家主席江泽民在中南海举行会谈，还获邀在中共中央党校发表演讲。在中共领导人心目中，彭定康1995年落实政改，何尝不是在香港走向民主的道路上替北京拆除了一个炸弹？没有连任特首压力的曾荫权，只要肯顾及政治家的地位，敢于承担，只要肯顾及打工仔的本份，履行职责，只要肯顾及「饮香港水、流香港血」的身份，拿出勇气，完全可在香港民主政制发展过程中创出新天，完全可挽回民望，带领香港迎接各种挑战。
历史已证明，也将再证明，谁能推动香港民主政制发展，谁就能在香港历史上留下英名，相反，谁阻挡香港民主政制发展，谁就要遗下臭名。不管是特区政府的官员，还是北京的官员，不管是泛民议员，还是亲北京的政坛人士，不管是现任特首，还是有意角逐下届特首的人士，都不会例外。
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