港区国安法6月30日晚间11时生效，曾参与早前抗争行动的香港民众无不担心会遭「秋后算帐」。对此，人民日报4日发表「人民锐评」指出，该法不溯及既往，但不意味法律公布前已发生的犯罪行为可一笔勾销。香港行政执法、司法机关应运用原有法律，惩治已发生的危害国家安全的犯罪行为。
图为去年11月12日在香港中文大学内，反送中抗争者与警方爆发的激烈冲突。（Getty Images ）
「人民锐评」指出，港区国安法第39条明确规定―「本法施行以后的行为，适用本法定罪处刑」。换言之，就是法不溯及既往。也就是说，不会用今天通过的法律惩治过去发生的行为。这不仅仅是一份郑重的「安民告示」，也是贯彻法治基本原则的体现。
文章称，香港国安法关于追溯力问题的规定，与国际上刑事法律通常的规定一致，符合国际通行惯例，也有利于香港更好「再出发」。
人民日报表示，去年6月「修例风波」发生以来，香港一些市民，尤其是一批青少年被反对势力误导裹挟，犯下错误甚至罪行。「然而，香港国安法并不是秋后算帐，也不会以现在的罪名去定过去的罪行，以现在的量刑去处罚过去的罪行」。
「反而，法不溯及既往，实际上给他们创造了一个洗心革面、重归社会的机会与空间。」明确法不溯及既往，意味着「向前看」，而非「向后看」，也是「罪刑法定」具体体现。文章指出，这也彰显中共中央制定香港国安法，绝对不是把香港的反对派阵营或者泛民主派阵营作为「假想敌」。「无论持何种政见，只要不触碰底线，不危害国家安全，都可以依法享有基本法赋予的权利和自由。」
但人民日报同时表示，「需要特别指出的是，法不溯及既往，并不意味着，在香港国安法公布之前，已经发生的危害国家安全的犯罪行为，就可以一笔勾销、不承担任何法律责任。相反，任何人触犯法律，都要受到法律制裁，没有任何人享有法外特权。」
「人民锐评」指出，香港现行法律包括「刑事罪行条例」、「公安条例」等对煽动罪、非法集会等危害国家安全行为和活动都有规定，应运用上述法律依法惩治危害国家安全的行为。香港行政执法、司法机关也有责任、有义务、有权力，运用现行有效法律的相关规定，惩治已经发生的危害国家安全的犯罪行为。
文章称，任何刑事法律的功能不仅是惩治犯罪，更重要的是要预防犯罪。从这个角度而言，香港国安法第39条的明确规定，既是「安民告示」―法不溯及既往；也是「约法三章」―触碰红线必受惩罚。
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