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中共集中整顿,双国籍公职人员面临清理

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2020年8月10日,中国十三届全国人大常委会第二十一次会议在北京召开,监察委员会主任杨晓渡在会议做报告。这是中国全国人大常委会首次听取国家监委专项工作报告。

杨晓渡在报告中提到,“集中清理整治一人多证和违规获取外国身份等问题,构建以人、钱、证为重点的全方位防逃体系”。

在中国,存在着一定数量违规拥有绿卡、双重国籍的公职人员,这些人出现违法行为潜逃出境后,追逃困难,很有可能逍遥法外。

比如中储粮河南周口直属库前主任乔建军,2009年通过当时的妻子移民拿到美国签证。2011年即携贪污款3亿多元人民币(1元人民币约和0.14美元),潜逃美国。

中国银行黑龙江省分行河松街支行原主任高山,2005年初因东北高速失款案暴露,携巨款逃往加拿大,在此之前,高山全家均以技术移民方式获得加拿大国籍。

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其实对于中国政府来说,严查违规拥有绿卡、双重国籍的公职人员不仅事关反腐,甚至事关和美国正在进行的的这场人员制裁博弈。

美国财政部外国资产控制办公室(OFAC) 7月9日宣布对4名新疆官员及新疆公安厅实施制裁。

在美国对中国涉疆高官启动制裁措施后,中国也于7月13日宣布了“对等”反制措施。

表面上中美之间相互制裁对方人员,但基于中国被制裁官员身份的特殊性,也会使中国在后续的中美博弈中变得被动。

如2018年12月24日,中国船舶重工集团公司第七一八研究所原党委委员、所长卜建杰被立案审查调查。

由于卜建杰所拥有的加拿大国籍身份,而且又是中船重工718研究所的所长,卜建杰被认为很有可能涉嫌泄露机密文件。

在中美关系如此紧张的今天,倘若有类似卜建杰的中国官员拥有非中国国籍并潜逃的话,鉴于目前中美关系,不仅追逃无从谈起,其所掌握的机密内容也有很大泄露可能,后果不堪设想。

在《公职人员政务处分法》2020年7月1日颁布之前,一些中国公职人员持有绿卡或是非中国国籍,只要没有具体的违法行为,很难被主动发现并得到相应处理。

https://i.imgur.com/7nAKK9x.jpg当美国制裁的中国官员拥有非中国国籍,并且在中国境外拥有一定数额的资产,当其个人的经济利益受到损害,其对国家的忠诚度就将受到考验。因此,对于中国政府来说,公职人员持有绿卡或双重国籍是威胁中国国家安全的一个隐患。

除了这些双国籍官员,中国目前仍有着一定数目的“裸官”,在中国境外拥有一定规模的资产及存款,加之一些接收中国潜逃官员的国家,在经济上贪图犯罪分子的“黑钱”,在政治上为其提供庇护。”如果该外逃官员拥有该国国籍,会使追逃工作难度大增,也会使中国的追逃工作陷入尴尬的境地。

2020年11月1日,中国将会在全国范围内开展第七次全国人口普查,通过进行户籍人员摸底,以此了解人员户籍情况,如有持有绿卡或取得非中国国籍的人员,均可以排查清楚。这也从一个侧面帮助中国政府掌握人员信息,如果中国公职人员持有绿卡或是非中国国籍,在摸清情况后可以依靠法律进行处理。

拥有非中国国籍身份的中国官员,其危害不仅体现在经济层面,甚至会威胁到中国的国家安全,《公职人员政务处分法》在7月1日在中国已正式实行,中国对公职人员的管理措施也在不断完善。

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