特朗普（Donald Trump）政府近期以来一直寻求中国加入美国和俄罗斯的核武器控制谈判，但华府8月18日突然转变风向表示，将寻求与莫斯科谈判一项单独的框架协议，北京方面是否加入谈判则稍后再议。
报道称，特朗普政府的新谈判战略可能为在选举年与莫斯科达成军备控制谅解打开大门，也可能为特朗普与俄罗斯总统普京举行会晤以及暂时延长即将到期的《新削减战略武器条约》（New START）打开大门。
报道称，美国总统军控事务高级特使比林斯利（Marshall Billingslea）在维也纳与俄罗斯首席谈判代表进行了两天会谈后对记者表示：“我认为，两位总统愿意会面。我们制定了需要从俄罗斯联邦得到的东西，现在的问题是，他们是否准备好和我们走这条路。”
美俄《新削减战略武器条约》2021年2月到期，双方需谈判延续或取代该条约。美方认为中国核武威胁日增，应参与谈判，否则美方对延长条约不感积极。中国一直拒绝参与，亦缺席了美俄6月在奥地利首都维也纳举行的谈判。
特朗普至上月底口风放软，表示会接受分两阶段的核谈︰“我们与俄罗斯在军控上有正式谈判。我们始终会和中国对话的。”8月19日，比林斯利表明美国会先与俄罗斯敲定目标框架，强调仍会寻求将协议扩大至包括中国。
比林斯利又指，如果俄罗斯同意承诺限制包括短程导弹系统的限核协议，他会建议特朗普同意延长《新削减战略武器条约》。俄罗斯一直寻求延长该协议，但美俄之间仍有分歧，包括俄罗斯希望美国限制发展长程导弹等。
中国驻加拿大大使丛培武近日在加防务界主流媒体《战斗精神》杂志发文，对中国为何不参加所谓的“中美俄三边军控谈判”的问题作出回应。
他表示，中国与美俄核武器数量完全不在一个量级，现阶段要求中方参加与美俄的核裁军谈判并不现实。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所及美国科学家联盟等知名智库的统计，美国目前约有5,800枚核弹头，远远超过中国核弹头数量。美国军控协会执行主任达里尔•金博尔（Daryl Kimball）也认为：“美俄的核武占世界总量的85%，是中英法三国核弹头部署总量的10倍以上，不清楚中国有何动机要加入谈判。”丛培武说，了解了上述背景，不难看出，此次美方提出“中美俄三边军控谈判”实际上是一种“甩锅”行为，其目的是要以中国不受美俄双边核军控条约限制、不参加军控谈判为借口，摆脱现有条约对美国的约束。在指责中国的同时，美国还一直在指责俄罗斯违约。总归就是“除了美国以外，谁做的都不对；美国必须优先，必须例外”。
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