中国地方债发行规模在7月创年内新低后,8月重拾升势,单月规模大增至近1.2万亿元人民币,仅次于5月份的历史高点;由于财政部要求专项债需在10月底之前发行完毕,故预计9月发行有望延续万亿规模。
据报道,中国8月地方债发行规模大增创单月历史次高,利率连升四个月。
8月资金面超预期紧张,降息降准预期再度落空,市场资金紧张情绪持续蔓延。从8月地方债发行情况来看,当月发行加权平均利率连续第四个月上行,平均投标倍数则小幅回落。
此外8月发行的期限方面,10年、15年和30年期三个期限发行规模总和占当月发行规模的逾六成,从而导致该月平均发行期限继续抬升。8月平均发行利率3.53%,较上月上行13个bp;平均发行期限15.02年,环比升0.68年;平均投标倍数18.25倍,较上月小降0.74。
较通常时间推迟逾两个月后召开的中国全国人大会议,在5月下旬审议通过了财政部2020年预算报告,其中,2020年地方政府一般债务新增规模9,800亿元,较去年增加500亿元;地方政府专项债券新增规模3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元。
中国财政部7月29日发布通知,要求确保专项债有序稳妥发行,力争在10月底前发行完毕。
7月30日,随着2020年抗疫特别国债(四期)第四次续发行完成招标,今年1万亿元抗疫特别国债发行收官。
据路透社计算,中国8月地方债发行规模11,997.2199亿元,其中一般债4,797.9259亿元,专项债7,199.2940亿元。1-8月累计,共发行地方债49,583.6480亿元,包含一般债17,700.3561亿元,占比35.7%;专项债31,883.2919亿元,占比64.3%。
由于先期提前下达批地方债以专项债为主,所以1月专项债占比超过九成,不过随着一般债加入发行队列,专项债占比逐渐降低。但自去年3月以来,专项债占比一直高于或接近50%。
8月发行期限中,10年、15年和30年期均超2,000亿元,且该三个期限发行规模总和占当月发行规模的逾六成。1-8月来看,地方债发行期限仍集中在10-30年期,且各自截至目前的发行规模已远超去年全年同期限发行规模。
据路透社说,分地区看,1-8月山东省地方债发行规模3,840.81亿元,超越广东,跃居第一;广东则以3,810.9279亿元的规模,在领先七个月后,退居第二名。
广东为中国第一经济大省,连续多年GDP总量位居全国第一,去年该省GDP总量突破10万亿元大关,达107,671.07亿元。山东省去年GDP规模则仅略超7万亿元。
据路透社,中国每年于7月底召开的中央政治局会议一向倍受关注,因是给下半年的经济工作定调。而今年情况特殊,在“当今世界正经历百年未有之大变局”的关键十字路口,最新的政治局会议实际上提供了一个更长期的指导性思路。面对内外交困、经济下行压力只增不减的现实,在5月22日召开的十三届全国人大三次会议上,中国首次放弃了设定年度GDP增长的量化目标,同时大幅调升今年预算赤字率至3.6%以上,并安排1万亿抗疫特别国债,财政政策将持续发力为经济输血。
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