中国(北京)自由贸易试验区总体方案明确,自贸试验区的实施范围119.68平方公里,涵盖三个片区:科技创新片区31.85平方公里,国际商务服务片区48.34平方公里(含北京天竺综合保税区5.466平方公里),高端产业片区39.49平方公里。

北京中关村软件园国家数字服务出口基地将成为北京自贸区三大片区之一。(新华社)
据报道,在政策措施上,北京自贸区将支持设立重点支持文创产业发展的民营银行,探索赋予中关村科创企业更多跨境金融选择权;支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心,建设法定数字货币试验区和数字金融体系。
那么,北京自贸区与其他自贸区不同点在哪里?
分析人士表示,北京数字贸易试验区将立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区三大片区。
中国商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊称,北京选择这三地作为立足点是因为它们各有自身优势。其中,中关村软件信息服务业发达,企业聚集度高;朝阳金盏地区接近使馆区,在涉外服务贸易合作上潜力巨大;自贸区大兴片区接近空港,对于跨境电商等业态有交通之便。他认为,数字贸易试验区三个片区是北京的自主探索,而自贸区的授权来自国务院,不过前者在内容上可能与后者多有重叠之处。
另外,北京自贸区将建设法定数字货币试验区。
方案指出,将促进金融科技创新。围绕支付清算、登记托管、征信评级、资产交易、数据管理等环节,支持金融科技重大项目落地,支持借助科技手段提升金融基础设施服务水平。充分发挥金融科技创新监管试点机制作用,在有利于服务实体经济、风险可控、充分保护消费者合法权益的前提下稳妥开展金融科技创新。
值得注意的是,方案明确指出,支持人民银行数字货币研究所设立金融科技中心,建设法定数字货币试验区和数字金融体系,依托人民银行贸易金融区块链平台,形成贸易金融区块链标准体系,加强监管创新。建设金融科技应用场景试验区,建立应用场景发布机制。
所谓数字货币就是数字化形态的现金。数字货币跟纸币一样,都有流通与支付职能,但同时具有可控匿名性、投融资功能。与支付宝、微信等电子支付相比,数字货币在没有联网没有信号的情况下也可以收付款。同时,在设备允许的情况下,收款方无故不能拒收数字货币。
业内分析称,数字货币距离实际推出应该还有全面测试、试运行和正式运行三个阶段。考虑到数字货币是下一代人民币的全面数字化,影响程度深远,因此中国央行应该会谨慎推出。针对数字货币的推出,中国央行透露的进展是:目前,数字人民币研发工作遵循稳步、安全、可控、创新、实用原则,先行在深圳、苏州、雄安、成都及未来的冬奥会场景进行内部封闭试点测试,以检验理论可靠性、系统稳定性、功能可用性、流程便捷性、场景适用性和风险可控性。针对何时正式推出,中国央行曾多次强调尚未有时间表。
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