10月21日前后,中印之间连续传出了几条吸引观察人士目光的消息。
在当天早些时候,解放军确认,此前在拉达克的巴里加斯一线走失的中方士兵已寻获,并在当日凌晨送回。同日,亦有印度“匿名官员”披露,称“印度政府内部越来越多人支持推动正式启动与台湾的贸易协议谈判”。到22日,又有媒体继续借“匿名官员”称,印度似乎并无类似打算。
一时间,新德里手中似乎抓到了一张可以打出的“台湾牌”,但这张牌也同样是虚无缥缈的。
非常时期的非常策略
对外界来说,这两条消息反映了新德里在中印问题上的两个独特维度。
其一,在巴里加斯走失的解放军的寻获与返回,已证明了中印两国两军仍然有着足够的默契。即便两军在加勒万夜战后彼此有所损伤,且仍在拉达克一线展开着冰点下的对峙,但双方在重大关切之外尚不至于撕破脸皮,而这也是两国、两军前线谈判的基础。
其二,新德里在中印对峙期间考虑台湾选项的情报,也展示了莫迪(Narendra Modi)当局在特定僵局之下,试图借“一个中国”立场作为试探,并渐次采取行动的可能性,莫迪手中的“台湾牌”也若隐若现。
这一点给近期的中印格局带来了相当的不确定因素。部分印度政要的行动亦激化了局势。
譬如在10月9日深夜,莫迪麾下“印度人民党”(BJP)的新德里党部就派员潜入使馆区,在中国驻印度使附近张贴海报,悬挂旗帜。至次日,其地方党部发言人还与蔡英文等台北政要于社交网络上遥相庆祝。
当然,新德里方面的异动终究只是BJP驻新德里党部的独走,而非莫迪方面的意图。但这种动向终究展示了新德里的“好意”,即便这种情绪只是单向的。
资料显示,新德里方面自6月中旬的加勒万夜战后,伴随着印度国内对华强硬的民意逐渐呈现,新德里的一些“鹰派人士”及其“打台湾牌”的观点开始占据上风。
印方思路的波动符合其客观国情:中印关系不稳定的时候,新德里就会拿北京眼中的重大关切做文章。台湾、西藏等话题便周期性出现在印度政界、财经界人士的口中。
一张不存在的牌
此外,在2020年5月提出“印度自力更生”(Atmanirbhar Bharat)倡议的莫迪政府也希望引入一些具有足够实力的合作伙伴,以充实其制造业。台北周边密布的芯片、半导体、微电子等加工、研发企业在相关领域的领导力,让莫迪当局看到了机会。
很快,随着印度加大缩紧中国资本进入的渠道,加大力度延请台北企业、资本入驻已成为新德里经济官员的重要任务。到10月初,莫迪政府即批准包括鸿海、纬创、和硕在内的多家企业入驻。
到10月19日,《印度时报》指出,印度当局已在连续六个月讨论后逐渐敲定新方案,“即便中资比例极小,政府也要加以审查”,印方同时封堵了中国资本借香港、新加坡与毛里求斯进入印度的可能,来自台北的企业和资本“或将不受这一限制”。
当然,新德里一侧终究知道与台北的深度接触意味着什么。
莫迪当局虽未在2010年后以“联合公报”等方式重申对“一个中国”的承诺,但新德里方面也深知台湾、西藏等问题属于北京重大关切,“台湾牌”不能轻易打出。
在台北已于新德里、孟买、加尔各答、金奈等地设置具备使领馆效力的“经济文化中心”,双方试图闷声发财之际,莫迪当局的“台湾牌”也由此仅仅停留在概念阶段。
从某种意义上来说,新德里释放“打印度牌”的思路和印军在班公湖南岸的行动存在某种相似性。新德里试图在北京的“弱点”、敏感问题处采取突然行动,此后,印方就可以将其“战果”转化为交换条件。这种思维方式或许不仅仅是印方在中印对峙问题上的盲点,也是北京在面对新德里时的盲点。
新德里是否会继续炒作新概念,威胁打出下一张牌?外界可以拭目以待。
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