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RCEP签署前夕,美国要求日韩不顾经贸关系攻击中国

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署在即,美国却强烈呼吁日本和韩国反对中国,尽管日韩两国与北京经贸往来密切。

据11月13日报道,美国智库布鲁金斯学会当地时间11月13日在韩国首尔举办了在线活动,美国负责日本与韩国事务的副国务卿克纳佩(Marc Knapper)在这场活动上,要求日本和韩国不要顾虑与中国的经贸关系,在民族宗教、涉港及涉台问题上反对北京。

克纳佩声称,这是美国、韩国、日本等国家的“责任”,这些国家“有责任为‘民主、自由’大声疾呼”,“要是他们不做就没有人会这么做了”。

克纳佩先是表示理解日韩与中国有着“十分复杂而微妙的关系”,然后他又说:“虽然日韩与中国有着非常重要的贸易关系,但看到中国的‘不良行为’时,我们都应该站出来‘大声反对’。”

路透社指出,克纳佩这番表态“异常地直接、不加掩饰”,而时间恰好选在RCEP即将签署的时间点上。

克纳佩随后还称,美国喊话的意思“不是要日本和韩国切断与中国的联系,或是去牵制中国”,美国只是“希望日韩和其他国家能站出来大声疾呼”。

日本、韩国一直以来都与中国保持着极为紧密的经贸关系。根据中国商务部6月发布的数据,2019年全年中国与日本双边贸易总额达到3,150亿美元。中国与韩国2019年全年双边贸易总额则达到2,845亿美元。

对于美国的态度,日本官员确实有所顾虑,但并未影响他们签署RCEP的意愿。日本经济产业省一名高级官员告诉《日本经济新闻》,日本很关注日美同盟,不希望被视作加入一个“中国主导的框架”,但他这番话的前提是建立在日本顺利签署RCEP之上。

美国《外交家》杂志11月12日指出,美国制定的国际标准其实是美国全球实力的一个重要支柱,但这一点却常常被低估。如今,RCEP和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)“将为亚洲一代人制定贸易、投资标准”,美国却置身于两项协议之外。《外交家》指出,虽然CPTPP各方会欢迎未来的美国新政府,但如今美国政界各方对自由贸易协定持有怀疑态度,可能反过来阻碍美国这么做。

不过有匿名分析人士也指出,RCEP关系到中国的长期战略利益以及与邻国的关系,考虑到美国新政府可能重返CPTPP,一旦RCEP谈判处理不好,一些国家可能转向CPTPP。

路透社分析称,美国候任总统拜登(Joe Biden)上任会优先在贸易方面加强与盟友的合作,联手在贸易方面向中国施压,针对RCEP采取某些行动可能不会是他的“首要课题”。

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