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美制裁中国高官:解析14人政治地位,名单有玄机

因为香港问题,特朗普(Donald Trump)政府12月7日再度制裁14名中国高级官员。被制裁的14人是中国人大常委会副委员长,在内地政坛是副国家级领导人。

据悉,美国财政部12月7日宣布制裁14名中国官员,指他们涉及参与取消4名香港民主派立法会议员的资格。这些被制裁的14名中国官员包括:蔡达峰、曹建明、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、艾力更·依明巴海、吉炳轩、沈跃跃、万鄂湘、王晨、王东明、武维华、张春贤。

上述14人都是中国全国人大常委会副委员长。美国这项制裁将禁止他们本人与家属入境美国。这14人在美国的资产也会遭到冻结。

现任副委员长中,排名第一的王晨,是中共中央政治局委员,也是人大日常事务的主持人。另外几名副委员长中,曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩4人不是退居二线的,就是政治上的失意者,沈跃跃、吉炳轩两人都被视为“团派”代表人物,被提前安排到此位“养老”。

只有四川前省委书记王东明在此职位上还兼任中国总工会主席。维吾尔族的艾力更·依明巴海和藏族的白玛赤林,则是少数民族,分别做过新疆人大主任和西藏自治区主席。

余下的6名副委员长都是非中共籍人士,这是中国人大副委员长人选的潜规则,几大民主党派都要有代表。

其中万鄂湘是民革中央主席,陈竺是农工党主席,丁仲礼是民盟中央主席,郝明金是民建中央主席,蔡达峰是民进中央主席,武维华则是九三学社主席。

这些人中,万鄂湘读过耶鲁大学法学院,研究植物生物学的武维华是新泽西州立大学博士毕业,还在哈佛大学、宾夕法尼亚州立大学做过博士后研究。

这些民主党派的党名听上去都很陌生,但在历史上也曾有些影响力。如民革的全称是中国国民党革命委员会,是当年国民党中反蒋人士李济深、宋庆龄等成立;农工党的全称是中国农工民主党,也是国民党左派邓演达等创立;民盟的全称是中国民主同盟,民进全称是中国民主促进会,民建的全称则是中国民主建国会。

稍早前在《遭美国强力制裁 起底上“黑榜”的中国14名官员》中指,美国推出的制裁仅是针对多数退居二线的,以及民主党派的官员,并未实质触及位高权重的现任领导人。

港媒《明报》也指,中国人大副委员长表面看上去位高权重,但在“党主立宪”的中国政治体制中,其地位并不高,在“党”和中共领导人的官方排名中,中国人大副委员长排名在中央政治局常委、政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理、国务委员之后。

报道甚至认为,涉及到被制裁的中国民主党派均属“政治花瓶”,被美国列入黑名单,除了无奈,恐怕还有几分与有荣焉。毕竟这次制裁让他们为人所熟知。

新一批受制裁的中国官员与此前已在制裁名单上的中央政治局委员、新疆党委书记陈全国,同属副国级官员,是中国公务员体系中第二高级别的领导干部。副国级与正国级官员合称为“党和国家领导人”。

此前有些人预计,美国可能会把矛头指向中国最高官员之一中共中央政治局常委栗战书,但他不在此次制裁目标之列。这显示华盛顿并不希望严重打击两国关系。

对于美国再次制裁14名中国高官的做法,12月8日,中国外交部副部长郑泽光召见美国驻华使馆临时代办傅德恩(Robert W. Forden),就美国务院宣称将制裁中国全国人大常委会14位副委员长提出严正抗议。

郑泽光指出,美方上述行径严重违反国际关系基本准则,严重干涉中国内政,严重破坏中美关系,蛮横无理,性质恶劣,中方表示强烈愤慨,予以强烈谴责。

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