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美国为何频频致电澳大利亚?

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美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)3月2日与澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)通电,突出了两个重点:印太联盟的合作以及如何应对中国挑战。

文章配图

知情人士说,美国总统拜登(Joe Biden)政府上任短短几周,已经数十次外联,重点处理中国问题。

白宫官网发布的声明较为简短。

副总统贺锦丽今天与澳大利亚总理莫里森通了电话,重申了美澳联盟的力量。副总统和总理讨论了进一步合作的可能,以应对全球性和地区性挑战,包括气候变化、中国、缅甸和其他地区性问题所带来的(挑战)。他们还在与其他盟友和伙伴合作的重要性上达成一致,(尤其是在)促进经济从新冠肺炎(COVID-19)疫情中恢复,并在全球范围内倡导民主价值观(问题上)。副总统和总理承诺进一步加强美澳在印度——太平洋地区和其他地区的合作。

白宫官网

两人各自发推特(Twitter)均强调了合作的重要性。贺锦丽发推特说:“今天我和我们的亲密盟友——莫里森进行了交谈。我们讨论了地区及全球挑战,从气候变化聊到新冠疫情。我和总统期待着与澳大利亚合作,推进我们共同的价值观、安全和繁荣。”

莫里森发推特突出强调联盟合作的重要性说:“我们将进一步加强我们非常牢固的盟友(关系),包括在安全、贸易、气候变化和能源技术方面。我们讨论了对新冠疫情的应对,推动(建立一个)自由开放的印度—太平洋地区,并与我们的东盟和太平洋伙伴合作。”

https://live.staticflickr.com/65535/50998426498_627dc424be.jpg值得一提的是,这并非拜登政府高层首次接触莫里森,拜登本人已在2月3日和莫里森首次通话,两人谈及中国,但莫里森拒绝透露与拜登有关中国的对话细节。

内幕人士:拜登政府数十次外联 探讨如何对抗中国

《华尔街日报》当天发表题为《拜登拉拢盟友对抗中国的计划面临考验》的文章引述匿名官员们透露,在政府上任的头几周里,总统拜登、国务卿布林肯(Antony Blinken)和其他高层官员与一些国家的对等官员进行了数十次通话。在多次通话中,如何处理中国问题是一个反复出现的话题。

文章指出,美国虽然在努力拉拢盟友、协调策略共同对抗中国,但存在考验,因为试图团结的国家有时存在利益不一致的情况。其中一名官员表示:“我们要时刻谨记,我们的一些盟友和伙伴有很多与我们一致的利益,也有一些不太一样的地方。”

文章引述匿名政府高官举例谈到,中国政府对澳大利亚施加了“那种我们确实从未见过的经济压力和攻击”。在澳大利亚呼吁对新冠疫情起源展开全球调查后,中国大幅削减了对澳大利亚煤炭、葡萄酒等商品的采购,美国官员在与中国对等官员的对话中将中国对澳大利亚采取的打击措施称为“经济侵略”。

这位高官透露说,拜登和布林肯向澳大利亚总理和外长表示,“我们明白,中国就是想把一只羊从羊群中分离出来。”

拜登与贺锦丽如何安抚莫里森?

上述官员称,之后澳大利亚就成为被美国安抚的对象。

不过,这位美国官员回避了关于政府计划向澳大利亚提供经济或其他援助的问题。澳大利亚外交部没有回复《华尔街日报》记者的置评请求。

曾在小布什(George Walker Bush)和奥巴马(Barack Obama)政府担任亚洲事务高官、现任亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)副主席罗素(Daniel Russel)称,有个想法是成立一个非正式的“互助会”来购买澳大利亚的出口产品。

罗素称:“他们在惩罚澳大利亚人,以儆效尤,单凭这个原因,美国也不能让这个实验成功。”

拜登政府中匿名的、负责制定对华政策的官员强调说,为争夺全球影响力,拜登政府需要利用与其他国家的关系;而要获得其他国家的的支持,就有必要考虑这些国家的利益。

这些官员告诫说,之前的特朗普(Donald Trump)政府之所以常与盟友发生争执且一意孤行,就是忽视了这一点;结果却令中国政府得以利用这种不和、扩大自身影响力,注意避免再次发生这样的情况尤其重要。

不过,曾在特朗普政府担任国家安全委员会中国事务主任的托宾(Matt Turpin)认为:“领导力的要义之一是在人们不想做某事的时候说服他们去做。要在相互竞争的数个优先事项之间做出选择,有时还要在完全达成共识之前采取行动。这是每一位领导者都需要面对的难题。”

此外,《华尔街日报》引述匿名官员透露,拜登政府正计划在多个层面与中国展开竞争,在寻求在新冠疫情和气候变化等方面与中国展开合作的同时,继续执行特朗普政府更强硬的对华政策。

这名官员强调说,近年来,中国在世界舞台上一直在努力“争取填补美国缺席造成的真空地带”。北京已经利用了华盛顿与盟友之间摩擦的可乘之机,比如中国与欧盟初步达成了一项投资协议,还与其他14个国家签署了亚太贸易框架协定,其中未包含美国。

中国官媒新华社消息说,中国国家主席习近平2021年1月25日在世界经济论坛(World Economic Forum)上发表讲话时警告称,试图团结各国对抗中国“只能把世界推向分裂甚至对抗”。

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