欧盟4月19日通过“欧盟印太合作战略”决议,并释出篇幅达十页的结论报告。内容提到,欧盟及其成员国已在印太地区全面合作,为该地区的发展、人道援助(humanitarian assistance)、气候变迁、生物多样性的丧失暨污染(biodiversity loss and pollution)等作出重大贡献。

欧洲经贸办事处处长高哲夫(Filip Grzegorzewski)当地时间4月20日向台湾媒体说明欧盟新的战略意涵。被问到战略全文未提台湾,他说,台湾是欧盟的理念相近伙伴,在他眼里,字里行间都是台湾。 (吴逸骅/)
报告进而提到,印太目前的动态已引起“激烈的地缘政治竞争”,加剧了贸易和供应链以及技术,政治和安全领域的紧张局势,人权的普及也正遭受挑战,这些事态发展日益威胁到该地区及周边地区的稳定与安全,“直接影响到欧盟的利益”。
报告又称,将会强化欧盟与东盟(ASEAN)的战略伙伴关系,并以与非洲和亚洲的“主要伙伴”之合作理念为基础,建立印度洋的整合方案(develop a coherent overall approach to the Indian Ocean )。
此外,报告特别强调与印太地区国家制定自由贸易协定(FTA)的重要性,同时揭示欧盟相当重视恪守国际法的自由开放海洋供应路线,欧盟也将与印太地区的伙伴在这些有“共同利益”的议题上寻求合作,包含应对海洋安全、恶意网路活动、假讯息、新兴技术、恐怖主义和组织犯罪等。
欧洲经贸办事处处长(欧盟驻台代表)高哲夫(Filip Grzegorzewski)当地时间4月20日向台湾媒体说明欧盟新的战略意涵。他指出,印太区域是世界经济重心,占世界人口的60%,经济方面则占全球经济成长的三分之二,欧盟将从海洋治理、强化区域组织、科技与研发、多边论坛、连结、健康与气候变迁等主题领域,强化与印太伙伴的合作。
高哲夫强调,这份战略报告除了涉及经贸层面,也表明对安全和国防议题的重视。
然而,尽管该份战略报告强调与印太地区国家缔结FTA的重要性,强化与印太地区国家的经贸连结,包括提到欧盟持续与日本、韩国、新加坡与越南拓展经贸协议谈判,期盼与澳大利亚、印度尼西亚和新西兰签订FTA,推进与中国的“全面投资协定”,深化与印度的经济合作,其中却对台湾引颈期盼与欧盟间的投资或贸易协定只字未提。
对此,高哲夫并未正面回复,他仅答称“台湾是欧盟理念相近、共享价值的伙伴”,台欧近年在绿能、风电领域合作密切,也就海洋治理、资安等重要议题进行对话和合作,台欧也研讨了供应链合作,他直称,虽然战略报告通篇未提台湾,但在他看来“字里行间里都有台湾”,欧盟在很多部分都可与台湾合作。
高哲夫又称,欧盟持续是台湾外国直接投资的第一名,他个人也鼓励台湾企业赴欧投资,他认为台湾在欧洲市场拥有许多机会。
至于欧盟关注印太地区的海事安全,包含南海和台海局势在内,高哲夫认为,欧盟是把区域视为“一个整体”,对印太的关注当然包括这些在内。他称,欧盟有其一中政策,但会寻求和区域伙伴合作的“务实方案”。
至于欧盟遣使团访台的可能,高哲夫坦言,“几乎每天都有欧盟友人询问访台的可能”,他相信一旦台湾重开边境、做好迎接访客的准备,可预期会有很多访宾前来,但目前两周的隔离检疫就实务上来说很困难。
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