图为去年5月，李在明总统在庆尚南道昌原市举行的第一届未来国防战略委员会上聆听与会人士发言。国防部部长安圭佰当天就战时作战指挥权(简称"战作权")提前收回一事进行了汇报。【照片来源：韩联社】 在李在明政府推动在其任期内实现战时作战指挥权移交之际，一项调查结果显示，过半数受访者对2027至2028年实现战作权移交持乐观态度；但认为韩国未来3至5年内可通过扩充军备实现安全自立的受访者比例却不足半数。这表明民众虽然支持战作权移交，但对韩国自主防卫能力的评估却相对审慎。在美中霸权竞争加剧、各国"本国优先"主义蔓延的背景下，围绕战作权等自主国防议题，韩国民众的认知呈现出复杂交织的态势。
据中央日报与东亚研究院(EAI)委托韩国Research8月10日联合实施的问卷调查显示，就"2027至2028年从美国收回战作权"这一问题，52.0%的受访者回答"持乐观态度"，表明过半数受访者对未来1至2年内实现战作权移交并无明显抵触情绪。
【图表：金京振 设计师】 与此相对，就"韩国能否在未来3至5年内通过扩充军备实现安全自立"这一问题，46.4%的受访者回答"无法实现"，回答"可以实现"的比例为45.9%。战作权移交的核心在于韩国军队须具备主导韩美联合防卫态势的能力。调查显示，受访者虽支持这一移交方向，但对于韩国能否在短期内具备独立防卫能力这一问题，评价却存在分歧。
在对战作权移交持乐观态度的受访者中，57.8%表示其理由是"作为主权国家理所当然之事"；而回答"认为已做好充分准备"的比例仅为12.8%。这表明，比起对军事准备水平的实际判断，主权与自主国防这一"应然性"理念，可能对支持舆论的形成发挥了更大作用。
李在明政府同样使用"战作权收回"这一表述，强调自主国防的重要性。李在明总统本月5日在外交、安保部门工作汇报会上表示，"不依赖任何外部援助、完全依靠我们自身力量守护国家的自主国防，是当前最重要的课题"。今年5月，在"第一届未来国防战略委员会"上，他还曾表示，即便立即收回战作权，"也不会有任何问题"。
李在明总统的这番表态，恰逢韩美双方在战作权移交时间点问题上表现出不同认知之际。驻韩美军司令官泽维尔·布伦森(Xavier Brunson)今年4月在美国众议院听证会上就战作权移交问题表示，"已向国防部提交了能够在2029财年第二季度(1至3月)内实现该目标的路线图"，意味着2028年前完成移交为时尚早。对此，韩国国防部相关人士曾澄清表示"这并非韩美双方已达成一致的路线图"。EAI讲座教授(延世大学教授)孙烈(音)表示，"这应被视为一种民族主义情绪，正朝着自主国防的方向释放"。
不过，民众普遍仍认为，即便实现战作权移交，韩美联合防卫态势依然有必要维持。认为移交后驻韩美军的规模与作用应维持不变的受访者比例为43.8%，尤其是在对战作权提前移交持乐观态度的受访者中，也有31.76%认为驻韩美军的规模与作用应予以维持——这意味着民众并未将战作权移交与驻韩美军驻留视为相互矛盾的问题。
EAI分析认为，这一认知也受到民众对北韩、中国等威胁认知程度较高的影响。就"中国对韩国构成的威胁程度"这一问题，85.7%的受访者回答"具有威胁性"。孙教授分析称，"62.4%的受访者认为，将韩美同盟维持在现有水平或予以强化，就能够保障韩国的安全"，并称，"'美国虽不可尽信，但别无他选'这一现实处境，加之国内舆论普遍将中国视为威胁，这些因素共同影响了上述认知"。
从年龄段来看，20多岁男性群体的认知尤为引人注目。20多岁男性中，41.0%对战作权提前移交持消极态度，这一比例仅次于60多岁男性(47.5%)及70岁以上男女(男性49.6%，女性51.6%)。
7月20日至21日，针对全国成年男女1547人实施网络调查(在95%置信水平下，最大允许抽样误差为±2.5个百分点)。由EAI委托韩国Research株式会社实施。
校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻 版权归 © 韩国最大的传媒机构《中央日报》中文网所有，未经协议授权, 禁止随意转载、复制和散布使用
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