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白宮:中國藉逾40國洗產地 美短收數百億美元關稅

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(中央社華盛頓13日綜合外電報導)白宮今天表示,中國企業越來越頻繁透過其他國家將貨物轉運至美國,以規避總統川普所加徵的關稅,並點名歐盟、墨西哥、加拿大和日本是幾個主要的違規者。

華盛頓郵報指出,白宮在一份報告中指出,有大約價值750億美元的商品規避川普設下的關稅壁壘,美國因此少掉「數百億美元」關稅收入。

為避開高額關稅,中國出口商會先將產品運往像墨西哥等其他國家,在當地重新包裝或進行最低程度的加工(即俗稱的洗產地),再將產品轉運至美國。

主責這份報告的白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)說:「共產中國採取一整套極為複雜的行動,基本目的就是透過轉運貨物,從而規避關稅。」

過去一年來,川普政府在與越南、印尼等國達成的貿易協議中,都有加入遏制這類做法的條款,但要區分合法轉運或欺詐性的規避關稅行為並不容易。

報告指出,川普政府正在開發一套人工智慧(AI)系統,可審查貨物運輸,以找出可疑貨物。

美聯社報導,納瓦洛向媒體表示中國正透過超過40個國家地區來為出口商品「洗產地」;但他聲明,這份報告所提出的核心問題,其實更著重於其他國家在協助並縱容這種規避關稅的行為。

報告指中國2018年面對川普政府的關稅時,就開始將商品運送到包括墨西哥、馬來西亞等國家進行包裝和簡單組裝,藉此規避關稅。這種模式讓美國看似自中國進口商品減少,卻讓北京持續壯大製造業,對美國工廠與就業構成威脅。

納瓦洛表示,像印度等其他國家也可能透過類似手法規避新關稅,川普政府正推動的新貿易架構,未來將納入懲罰措施,對參與這種行為的貿易夥伴祭出處分。

今天這份報告引述官方及民間數據,估算每年透過像洗產地這類方式規避關稅的商品規模約在342億至3030億美元之間。報告採用750億美元的中間推估值。

為因應這項挑戰,納瓦洛指出美國海關與邊境保護局(CBP)已啟用一個原型的AI系統,協助查緝。他說一旦查獲進口商偽造商品原產地,當局可回溯約一年內進口的商品補徵關稅。(編譯:陳亦偉)1150814

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