美国国防部次长柯伯吉日前走访东南亚,推动美国的「弹性现实主义」全球防卫战略。然而,学者警告,在这套主义之下,华府一边要求盟友加码抗中,另一边又保留随时改变承诺的空间,恐让「战略弹性」变成「战略不可预测」,最终动摇盟友信心,反让北京坐收渔利。
美国国防部次长柯伯吉(Elbridge Colby)日前展开东南亚之行,期间走访菲律宾、印尼、泰国及柬埔寨。他此行的主要目的,显然是向印太地区的美国盟友与伙伴,说明并推广美国总统川普政府以「弹性现实主义」(flexible realism)为核心的全球防卫战略。
美国国防部次长柯伯吉3月3日于华府向参议院军事委员会作证。(法新社)
柯伯吉本人曾把「弹性现实主义」形容为一种「视情况而定」的作法,因为美国该採取什么适当回应,「取决于当时的情况」,也很可能也取决于老闆会不会改变心意。
柯伯吉10日在马尼拉一场公开演说中,再次重申美国同盟政策正在转向,其中很大一部分看起来都带有他的个人色彩。他要求盟友承担更多安全责任,强调美国寻求的是「伙伴,而非保护国」,并在第一岛链维持「拒止吓阻」的态势。所谓「拒止吓阻」是指让敌方相信,即使发动军事行动,也无法达成目标。
柯伯吉也强调,与拜登政府的印太战略不同,川普政府优先考虑共同利益而非共同价值观,从而使美国能大幅拓宽整个地区的安全合作范围。最后,柯伯吉谈到,美国的目标是在印太地区维持有利于美方的权力平衡,而不是维持美国在全球至高无上的地位。这与过去几届政府的做法有明显差别,包括川普第一任政府在内,当时的目标是让美国维持全球最具主导地位的强权。
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