東海大學陸研中心舉辦「兩岸關係國際化與地方發展」座談會。（主辦單位提供） 字級設定：小中大特 美國總統川普於今年5月中旬訪問北京，為時隔九年來美國元首首次訪中，大陸國家主席習近平則預計於9月24日回訪美國，屆時將舉行第二次「川習會」。東海大學中國大陸暨區域發展研究中心於今（20）日至21日在台東舉辦「兩岸關係國際化與地方發展」專家學者座談會，由台東大學、中央廣播電台協辦。首日場次以「九月美中高峰會的國際政治經濟意涵」為題，邀集國內學者專家，就大國博弈的新常態、科技脫鉤與產業鏈重組、地緣政治風險與區域安全，以及全球經濟前景與去風險化等面向交換意見。
陸委會副主委沈有忠指出，五月川習會後，美中關係已進入「盤整」階段，看似穩定，實際上雙方交手不斷，為九月可能的第二次會晤鋪陳談判籌碼。他分析，就地緣政治而言，島鏈安全整體化的趨勢未變，中日、中菲乃至台灣周邊海域的中國威脅未見和緩，美國在第一島鏈的政策也沒有出現大幅調整；其中中共在我東部海域實施所謂「專項執法」，破壞兩岸現狀，已引發美國及英、德、法等國反對，此一議題是否在川習二會浮上檯面，值得關注。
中山大學政治學研究所教授兼所長陳宗巖強調，美國目前對中最大的談判籌碼其實是對台態度，只要在峰會前後延後軍售、減少高層互動，對美台關係的實質影響有限，卻足以讓北京操作「美國出賣台灣」的政治敘事。
中興大學國際政治研究所教授譚偉恩認為，預計於今年9月舉行的二次川習會，難以改變美中競爭的敵對屬性。譚偉恩分析，中東戰事若拖長，軍事上對北京有利；美國作為實質參戰方耗損日增，對印太的遏制能力相對減弱，但經濟上反而獲利，因為美國已從能源進口國轉為重要輸出國，加上美軍實質掌握荷姆茲海峽南側航道，等同握有全球油價的主導權。譚偉恩因此認為，川普並非無力結束戰爭，而是在軍事與經濟考量之間權衡，形成個人決策上的安全困境。
淡江大學經濟系教授蔡明芳從大陸經濟結構分析指出，支撐大陸經濟的三駕馬車中，內需消費受房地產爛尾與民眾預期轉弱而難以釋放，投資與就業同樣低迷。他提醒，大陸的貿易順差看的是出口「值」，在物價持續走低之下出口值仍能創高，代表出口「量」暴增，也就是產能過剩與低價傾銷輸往全球，美國因而課徵反傾銷稅，歐盟近期亦著手成立相關委員會因應。
東華大學副校長朱景鵬指出，「管控分歧」是五月川普訪中後的關鍵詞，美中究竟達成了不對外說明的共識，或僅是一種戰略敘事，值得深究，這也牽動外界對G2格局的討論。他提醒，接連登場的上海合作組織峰會、金磚國家峰會，以及十一月在廣州舉行的APEC，議程設定權大致都掌握在北京手中，值得我方經貿外交部門審慎評估。朱景鵬並指出，科技是川習二會不可迴避的議題，習近平已於七月的世界人工智慧大會倡議組建AI聯盟，與美方主導的晶片倡議形成陣營對比，而歐盟自身的AI模型數量遠遜於美中，已難以在這場競爭中扮演要角。
陸研中心主任林子立指出，過去許多人習慣將台海問題視為單純的雙邊互動或區域議題，如今兩岸關係早已超越台海本身，深刻嵌入全球地緣戰略、經濟安全、國際法規範與AI供應鏈之中。台灣在高端半導體產業的關鍵地位，加上台灣海峽是全球最重要的商業航道，使得台海若發生動盪將直接衝擊全球供應鏈，台海風險本質上即是全球經濟安全風險。
與會學者認為，九月川習二會或可為美中關係帶來階段性的風險管理，卻難以改變雙方長期戰略競爭的結構性態勢。對台灣而言，真正的挑戰不在於美國是否改變對台政策，而在於北京如何操作高峰會前後的訊號落差，藉以動搖台灣社會對華府承諾的信心。學者並呼籲，面對美中競爭的長期趨勢，台灣應強化安全韌性、深化多元連結並建立預警機制，同時鞏固自身在非紅供應鏈中的關鍵位置，避免在強權博弈中被邊緣化。
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