▲最高行政法院判決逆轉！認定內政部未依法實質審查即許可中油三接95.4公頃開發案，判決撤銷原處分確定。（圖／資料照）
記者閔文昱／綜合報導
最高行政法院今（20）日針對桃園觀塘工業區「第三座液化天然氣接收站（三接）」海岸利用許可訴訟案作出終審判決。原審（台北高等行政法院）判決居民敗訴，案經上訴後，最高行政法院出現重大逆轉，認定內政部在審查海審會相關要件時未確實逐項審認，即核發95.4公頃開發許可，屬於違法處分，因此廢棄原判決、自為改判撤銷內政部的許可處分，全案確定。
海審會審查「漏勾」關鍵要件 最高行認定處分違法
最高行政法院判決理由指出，依《海岸管理法》第25條及第26條規定，申請案件必須針對海岸生態衝擊避免、減輕、彌補及復育措施等各項條件逐一審查。然而，內政部所屬海岸管理審查會（海審會）在審議中油申請案時，除了審認符合「最小需用原則」之外，對於其餘關鍵要件均未實質審查，甚至將生態衝擊等評估責任推給日後環評審查，亦未於處分理由中載明說明。
最高行認為，內政部在未經審認該申請案確實合致全部法定許可條件的情況下，逕行以原處分核發許可，顯然不符《海岸管理法》規定，屬於違法處分。因此針對當地居民葉斯桂及戴兆華之繼承人（黃秀春、戴兆勇、戴筱玲）等4名具有法律上利害關係的居民，判決勝訴確定，撤銷訴願決定及原處分。
▲中油回應工程不受影響，將配合補正程序。（圖／資料照）
潘忠政等兩人因居住距離過遠 法院認定當事人不適格駁回
另一方面，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政、程美玲兩人亦提起上訴。但最高行審酌，兩人居住地點距離三接開發基地達19.88至21.21公里，已遠超過中油說明書所載洩漏事故管制範圍（5至8公里）。加上該案已透過環評機制建置緊急應變與安全防護措施，難認兩人生命、身體或財產因開發案而顯然受有影響，認定其欠缺當事人適格，因此駁回潘忠政等兩人的上訴，敗訴確定。
中油緊急發聲：不影響三接外擴防波堤施工
針對最高行政法院的判決結果，中油公司今日緊急作出3點回應：
1.認同對潘忠政案之判決：法院認定三接工程無可能對20公里外的訴訟人造成危害。
2.配合內政部補正程序：針對葉斯桂等人勝訴撤銷許可部分，中油將針對判決內容提供相關補充資料予內政部，以作為後續訴訟答辯與行政程序補正之依據。
3.工程進度不受影響：中油強調，本案僅涉及特定範圍之海岸利用許可，且不涉及三接核心施工區域，目前環團針對其他海岸利用許可另案提告仍在審理中，因此本次判決並不影響目前三接外擴防波堤的實際施工進行。
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