赞比里：涉大学治理学生事务 设委会拟新高教法

（吉隆坡20日讯）随着内阁同意废除《1971年大专法令》，高等教育部将草拟一项新的“单一高等教育法案”（OHEA），为高等教育制定全新的法律框架。

高教部长拿督斯里赞比里表示，新的法案内容将涉及大学设立、治理、学术自由、学生事务及其他与高等教育有关的法律。

制定新法律非只换名

他今日推介2026至2030年毕业生就业能力战略计划后，接受媒体访问时说，内阁已知悉并同意废除《1971年大专法令》，因此，高教部将成立一个独立委员会，全面研究制定新的“单一高等教育法案”。

他说，制定新法是一项庞大的工作，不会只是简单废除大专法令后，只是把新的法案更换一个名称。

“我们要制定的是一项全新的法律，不能只是换一个名字，却把旧有的问题全部保留下来。”

与法米说法有落差

不过，团结政府发言人拿督斯里法米昨日汇报内阁会议的内容时指出，新的法律只涉及大学的行政和管理规范，并不涉及学生事务；而高教部长今日的说法显然有所落差。

设过渡机制 多层面重检讨

赞比里说，高等教育部目前已从政策层面展开初步研究，下一步将成立独立委员会，全面检视新法所涉及的各个层面。

他说，政府也将让所有利益相关者参与，包括学生、学术人员、大学管理层及其他相关人士，并成立专门小组负责制定新法案草案。

他说，新法案制定期间也必须设立过渡机制，以确保大学在大专法令废除后，仍有法律依据继续运作。

“我们不能今天宣布废除大专法令，明天大学就因为没有法律依据而无法运作。因此，必须寻找适当的过渡机制。”

他指出，这项工作需要时间，政府虽然面对国会方面要求尽快交代进展的压力，但制定新高等教育法并非小事，也不只是涉及单一群体。

赞比里说，大专法令实施超过50年，随着我国高等教育体系不断发展，有必要从多个层面重新检讨。

大专法44条文仅7涉学生

他说，大专法令共有44项条文，其中只有7项涉及学生，其余主要涉及大学设立、治理、学术事务、学术自由及讲师地位等。

“因此，我们必须逐项研究。”

他指出，除了学生权益，政府也必须重新检视学术人员的学术自由，以及高等教育机构的治理问题。

“大学的核心就是学者和学术人员，他们也需要拥有适当的空间来表达学术观点。”

他说，新法律也必须与其他涉及高等教育的法律保持协调，包括《1996年教育法令》及《1996年私立高等教育机构法令》（第555号法令）等。

与此同时，高教部今日发表文告，进一步阐述此事。

文告指出，内阁是在本月19日会议上，决定制定新的“单一高等教育法案”；这符合《2026至2035年马来西亚高等教育规划计划》第五跃进下的5A.2倡议。

文告说，这项决定是我国高等教育改革的重要一步。政府的重点并非只是取代AUKU，而是要建立一个更全面、更明确，并能回应当前及未来高等教育需求的法律框架。

通过4步骤落实

高教部表示，该部将以开放、有序及包容方式推进相关程序，主要通过4项步骤落实：

1. 成立独立委员会，负责展开研究并提呈建议；

2. 与高等教育生态系统内所有利益相关方展开全面交流与咨询；

3. 敲定政策及法律框架，作为新法案的基础；

4. 准备过渡机制，确保院校治理与运作延续。

高教部强调，将审慎落实这个过程，以确保废除AUKU不会造成法律空白，也不会影响高等教育机构治理及运作的延续性。

文告说，高教部的最终目标是建立一个更强健、更具韧性及更有远见的高等教育法律框架，以强化高等教育机构，维护全体高等教育界成员的利益，并为我国高等教育的自治、创新及发展提供更广阔空间。