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美選後數日舉行 陸醞釀接手2028氣候峰會 恐成美中關係新變數

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美選後數日舉行!大陸醞釀接手2028氣候峰會,恐成美中關係新變數。(示意圖:shutterstock/達志) 美選後數日舉行!大陸醞釀接手2028氣候峰會,恐成美中關係新變數。(示意圖:shutterstock/達志) 字級設定:

大陸正慎重評估申辦2028年聯合國氣候變化大會(COP33)的可能性。據法國廣播電台報導,兩名知情人士21日向《法新社》證實此一消息,但強調北京尚未拍板定案,也沒有設定具體時間表,因為主辦國並非一定要在今年內選出。

這項年度氣候峰會由聯合國主導,主辦權在各主要區域集團間輪流。2026年的COP31已確定在土耳其舉行,2027年則由埃塞俄比亞接手。根據輪值順序,COP33原應由一個亞洲國家主辦。印度已於4月撤回申辦意向,韓國則曾表態有興趣爭取。

針對此傳聞,中國駐華盛頓大使館並未立即回應《法新社》的置評請求。《聯合國氣候變化框架公約》(UNFCCC)秘書處則表示,目前尚未收到亞太區域集團關於COP33主辦國的正式提名通知。秘書處補充說明,各區域集團會先進行內部磋商,決定由哪個成員國代表該集團申辦,達成共識後再由集團主席向秘書處提交申請。

在美國總統川普領導下,美國政策明顯向化石燃料傾斜,但中國已逐漸在氣候議題上確立其制衡者的角色。分析指出,若成功主辦COP33,將有助北京進一步鞏固此一地位。

身為全球第二大經濟體,中國也看見背後的經濟誘因。目前中國是太陽能板、電動車等低碳技術的主要出口國,主辦峰會可望替這些產業創造更多國際話語權。然而,擁有14億人口的中國同時也是全球最大溫室氣體排放國,其排放量甚至超過美國、印度與歐盟的總和。儘管中國承諾在2060年前達成碳中和,但其計畫到2035年時,僅能將溫室氣體排放量較峰值水準減少7%至10%(未提及確切計算基準)。

一名消息人士向《法新社》透露,美中關係的走向是申辦與否的重要考量。氣候合作過去曾是北京與美國前總統歐巴馬、拜登之間關係的重要基石;若民主黨人在2028年總統大選中勝出,主辦COP33將有望成為美中在此領域重啟對話、緩和關係的契機。值得注意的是,這場氣候峰會將在2028年美國大選結束後僅數日舉行,時機相當敏感。

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