▲中共聲稱，其海軍紅河艦與印尼海軍「萊」號護衛艦在台灣以東海域舉行海上通航演練。（圖／翻攝東部戰區公眾號）
中國自8月起，先是藉由白海豚颱風期間，在台海實施所謂的交通管制，隨後又聲稱與印尼海軍在台灣東部海域進行「聯合演習」；不過，後來卻遭到印尼澄清，只是國際各國稀鬆平常的海上慣例——「交會演習」。對此，一位我國安官員形容，北京當前決策型態如阿Ｑ，遇到有勢力的「趙太爺」就爭取妥協空間，看見小尼姑就想上前騷擾，藉此證明自己是秩序本身。
觀察8月份中國在海上的擴張行動，大致可聚焦在2個事件。第一，是8月5日，白海豚颱風期間，中國方面以颱風為藉口，宣布在台海南北面實施所謂的「海上交通管制」，透過廣播的方式，要求行經的船舶接受其管理機構的指揮。
不過，台灣海峽屬於國際水域，中國方面的相關動作被國際認為是挑戰聯合國海洋法公約；因此，我國航港局、陸委會公開譴責北京擴權行為。值得注意的是，美國國務院也表態反對任何干擾台海適用公海航行自由的行為。但是，一直到白海豚颱風離開後，中國方面在台海的相關行動，還是僅限於廣播，沒有進一步的作為。
另外，則是8月12日，中國突然宣稱要跟印尼海軍的驅逐艦，在台灣東部海域進行「聯合演練」。對此，一位我國安官員表示，該艘印尼軍艦本來是在俄羅斯訪問與操演，並且在日本海跟日本演訓，隨後南下返航，途中會跟日本、中國及其他國家進行「交會演習」。
事實上，所謂的「 交會演習」，單純是船艦在公海交會時，互相打招呼，測試通聯的互動。不過，中國方面卻刻意包裝成「海軍演練」。國安官員表示，這是企圖誤導國際，以為中國對台灣東部海域擁有實質管轄權，以及營造印尼在台灣問題跟中國站在同一邊的假象。
國安官員表示，綜觀這兩起事件，中國企圖透過不斷宣傳「我一直在這裡執法、存在」，皆以低強度動作進行高調認知作戰，在不引起過大反彈的邊界試探、挑戰既有國際秩序。
國安官員指出，美方不僅正面表達「不希望中方破壞和平穩定」，更呼籲其他國家切勿放大北京破壞穩定的論調，提醒各國在國際規範的框架下，不要呼應中國的片面行徑。
國安官員認為，台灣周邊無論太平洋或台海側的水道，都是全球高科技供應鏈最重要的兩大動脈。他說，北京的灰色地帶侵擾已對各國構成「立即且明顯的威脅」，這也是美方短時間內連續回應的關鍵。
國安官員形容，北京當前決策型態如阿Ｑ，遇到有勢力的「趙太爺」就想方設法爭取妥協空間，看見「小尼姑」就想上前欺負騷擾，想藉此證明自己才是秩序本身。
本文作者
陶本和
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