德黑兰一处建筑被挂上反美巨幅,以及美国总统特朗普在霍尔木兹海峡溺水的AI绘制图。(法新社照片) (华盛顿∕德黑兰25日综合电)美伊战事持续近6个月之际,美国特朗普政府周一宣布扩大针对全球范围内与伊朗保持商业往来的实体和国家可实施的次级制裁,意在切断伊朗与全球经济体系残存的联系,但暂未实施最严厉的惩罚性措施,而是向全球发出警告,要求停止与伊朗进行商业往来。
财政部长贝森特周一公布华府采取名为“经济排斥行动”的措施,以切断支撑伊朗政权及伊斯兰革命卫队的经济命脉,但他拒绝点名哪些国家将成为目标,也未透露这些惩罚措施何时生效,仅表示会给予相关国家时间来配合这项新指令。
他并表示,其他国家必须切断与伊朗的商业联系,否则将面临被逐出以美元为基础的金融系统的风险。
据报,美国针对伊朗经济扩大实施二级制裁,涉及伊朗5大关键经济命脉,即数字资产、科技、黄金、航空与航运。
《金融时报》报道,数字资产即伊朗革命卫队和政权内部人士使用的加密货币;科技为与武器有关的技术;黄金则攸关伊朗货币汇率稳定;航空及航运攸关伊朗运输武器零组件和石油。
贝森特:已摸清伊朗规避制裁环节
贝森特称美国正制裁涉及协助伊朗取得核子及导弹技术、石油交易及从事网络行动的全球超过60个实体、个人及船只,强调新的“经济排斥行动”已摸清伊朗用来走私石油及规避制裁的每一个环节。
贝森特还说,总统特朗普亲自致电其他国家领袖,要求各国支持美国,让伊朗政权经济窒息。但他没透露特朗普联络哪些领袖。
不再接受“灰色区域运作”
贝森特还放话,美方不再接受所谓“灰色区域运作”。他称,每个国家都有明确时间表来停止美国已识别出的活动,若他们不采取行动,华府将透过财政部的权限单方面采取行动。
他警告:“任何代表伊朗协助洗钱活动的实体,都将被踢出美元体系。倒数计时已经开始。”
伊朗吁美等着承受反击
面对美国的经济压迫,伊朗经济部长马达尼扎德在接受国营电视台采访时称,伊朗已对美国的制裁做好充分准备。
他说:“敌人打算对我们发动经济恐怖攻击,但我们手里也有自己的工具,并且知道如何玩这场游戏。我们的防御不再只是单纯的防御,敌人应该等着承受攻击。”
伊朗革命卫队发言人莫赫比准将也警告,如果伊朗的基础设施受到威胁,伊朗将对美国的生命线与能源咽喉发动重击。
穆赫贝尔:将比以往更坚决回应
伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔在社交媒体平台表示,面对美方威胁,伊朗的回应将比以往更加坚决。
穆赫贝尔在其社交媒体账号上发文说,美国过去47年来采取包括制裁、战争以及企图分裂伊朗在内的敌对战略,均未取得预期效果。而如今要面对的,是伊朗内部的团结及在霍尔木兹海峡的威慑能力。
新制裁对象含中国公民与实体
据报,美国财政部外国资产管制办公室(OFAC)周一宣布,对大批与伊朗有关的个人及实体实施制裁,其中包括多名中国公民以及中国和香港多家企业,另有多艘油轮遭列入制裁名单。
彭博社报道,北京方面周二扬言,将对美国采取反制措施,保护自身利益,并释出不会放弃与伊朗合作的讯号。
中外交部:坚决反对单边制裁
中国外交部发言人林剑周二表示,中方已多次表明,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。
他重申,经济战、极限施压无助于解决问题,只会进一步激化矛盾冲突,造成风险外溢,扰乱全球的经济金融秩序,损害他国权益。当务之急是推动局势降温,尽快回归对话谈判的道路。
专家:需跨美中贸易红线
制裁或最终不会成功
《华盛顿邮报》指出,名为“经济排斥行动”最新方针是要堵住现有美国对伊朗金融围堵网的漏洞。贝森特不讳言此举就是为让这场战争走向“终局”。然而一些独立专家看到贝森特的宣布后,觉得雷声大雨点小。
贝森特并未宣布立即对中国、阿联酋、土耳其与伊拉克等国采取全面制裁;这些国家在伊朗战争爆发前是德黑兰最大的几个贸易伙伴。
尤其贝森特未回答许多分析人士认为的关键问题:美国政府是否准备在中国国家主席习近平预定9月赴华府国事访问之际,逼中国配合美方制裁伊朗。
被问及中国的银行会否成为这波制裁伊朗的目标,贝森特只回答:“没有人能置身于美国制裁所触及范围之外。”
曾在民主与共和两党执政期间都担任过财政部官员、现任职于华府咨询机构Rock Creek Global Advisors的史温哈特说:“我认为最大问题在于美国是否愿意做出跨越美中贸易休战红线。如果不愿意,这套对付伊朗最终就不会成功。”
彭博分析,这次美国并未将中国大型金融机构列为目标,显示华府虽寻求提高与伊朗开展业务的成本,但尚未直接锁定中国大型银行,以避免可能衍生出更广泛的经济和外交后果。
中期选举前对伊朗主要手段
Axios新闻网引述美方官员透露,这波犹如扩大二级制裁的方针预计是11月中期选举前美国对伊朗的主要手段;而等到选举过后,新的军事行动才可能重新被列入考虑选项。
Axios指出,美国原本就已对和伊朗贸易的国家实施二级制裁,尤其针对伊朗石油业,只是过去始终执行不到位。要让这次新的经济施压奏效,美国除必须动员西方盟友组成一个制裁联盟,还必须认真应对中、俄、印度、巴基斯坦、卡塔尔、土耳其等伊朗重要贸易伙伴。美国迄今都仍未对这些国家施压。
自伊朗战争开打以来,霍尔木兹海峡的日通行量从近百艘断崖式下跌,如今勉强维持在两位数。(路透社照片) 霍峡瘫痪航运锐减
数千海员滞留困顿
中东战争爆发6个月以来,具有战略意义的霍尔木兹海峡基本陷入瘫痪,数千名海员仍被困在波斯湾,商品运输船通行量远低于正常水平。
在今年2月伊朗为回应美以联合打击而封锁海峡之前,全球约五分之一的石油和液化天然气出口经由该水道运输。
伊朗革命卫队还警告称,存在一片覆盖1400平方公里的“危险区”,该区域可能布有水雷。
据法新社对海事追踪机构Kpler数据的分析,伊朗于3月1日封锁海峡后,商品运输船通行量骤降至日均10艘,而2月份的日均通行量为95艘。
美国和伊朗于6月签署的一项协议曾使通行量暂时回升至日均36艘,但在7月8日敌对行动恢复至8月22日期间,通行量又回落至日均15艘。
战前,船只通过国际海事组织(IMO)采用的水道中央路线自由穿越海峡。
现在存在两条截然不同的航线:一条靠近伊朗海岸向北——这是德黑兰唯一批准的航线;另一条向南,位于阿曼海岸与可能布有水雷的区域之间。
停火破裂 船只转向“暗”通行
在6月17日至7月7日相对平静的时期,平均每天有9艘船只使用伊朗航线,8艘使用阿曼航线。其余船只则通过不明航线或传统的IMO走廊通行。
据Kpler数据,自7月8日停火破裂以来,三分二转向“暗”通行,即未知状态,而战前这一比例不足百分之一。
约500船只滞留波斯湾
IMO告诉法新社,自冲突开始以来,约有6000名海员和500艘船只一直滞留在波斯湾。
该组织表示,正在进行“持续讨论”以确保海上航线的安全,并补充讨论结果“取决于该地区的局势降级”。
IMO曾在6月启动一项计划,疏散滞留在波斯湾的超过1.1万名海员,但该行动在一艘船只遭袭后很快暂停。
据IMO统计,过去6个月中,该地区至少有20名海员和码头工人在各类事件或袭击中丧生。
位于卡塔尔的美军乌代德空军基地曾在伊朗战争期间遇袭。(图:US Gov) 海湾美军基地遇袭重建两难
美伊战事延宕近半年,伊朗对美国在海湾地区的多座军事基地发动反击,迫使美方审视重建遇袭基地是否“划算”。
据英国《金融时报》报道,围绕重建议题,美国左右为难:若重建,需耗资数十亿美元,且有悖当下灵活分散的军事部署趋势;若不重建,缩减中东布局规模,地区盟友难免心生不满,美军也将留下“仓促脱身”的狼狈形象。
11座基地修复费约202亿
近40年来,美国在中东的军事存在一直由海湾沿岸的基地网络支撑,但随着部分基地在战事中遇袭,其前景蒙上阴影。美国智库估算,分布在中东7个国家的11座美军基地受损,修复费用共计50亿美元(约202亿令吉)。
此外,美国国防部决策层愈发不看好将大型固定基地作为集结和补给中心,转而倾向更分散的部署模式。同时,伊朗对美军基地的机库、雷达、指挥控制节点等实施轰炸,美国海军第五舰队一度因其巴林司令部损毁严重,被迫将位于印度洋中部的迪戈加西亚岛基地作为临时补给枢纽。
约翰斯·霍普金斯大学教授布兰兹表示,海湾美军大型基地“非常脆弱”,美国或将把基地“转移至伊朗短程导弹和无人机射程之外”。数月来,美军已把部分官兵和战机转移至以色列、约旦等国。战事以来,多名美军士兵身亡,超过200处美军设施受损,美军同时消耗了大量先进防空拦截弹,多种型号导弹库存见底。
科威特因驻军被推上伊朗火线
与此同时,科威特是美军在海湾地区最大集结地之一,1991年美军出兵将科威特从伊拉克入侵中解救出来,许多科威特人至今感念,但数十年后的今天,因美军的驻扎,被推上伊朗火线,成为极具吸引力的打击目标。
自今年2月底中东冲突全面爆发以来,伊朗及其盟友对科威特发动了密集攻击,目标涵盖海水淡化厂、能源设施及驻有美军的基地,袭击已造成至少15人死亡,其中包括6名美军、4名科威特军人及5名外籍居民。
一位驻科威特高级外交官说:“科威特承认美国在解放该国中的关键作用,但也意识到,正因驻有美军,它正遭受伊朗攻击。”
50岁的科威特国民沙马里说:“美军驻地的遇袭已在居民中制造了恐惧和焦虑。”
3月2日,科威特城美国大使馆所在区域据报遭伊朗袭击,现场浓烟滚滚。自今年二月底美以联合打击伊朗、中东冲突全面爆发以来,伊朗及其盟友对科威特发动了密集的轮番攻击。(法新社档案照) 伊朗货币大崩盘
202万里亚尔兑1美元
伊朗货币持续贬值,伊朗里亚尔周一汇率进一步下跌至202万兑1美元(约4.04令吉), 伊朗长期饱受高通胀及高失业率折磨,如今在战争冲击、西方制裁及华府最新一波经济施压之下,经济危机更加严峻。
回顾上周,汇率为186.5万里亚尔兑1美元,去年同期是95.8万里亚尔兑1美元,说明伊朗货币价值一年缩水逾一半。
凯投宏观首席新兴市场经济学家杰克森周一说,“伊朗经济命脉已被美国封锁切断”,最大问题在于伊朗愿意承受多少经济痛苦,以达到其军事及地缘政治目标。
民众:制裁矛头直指向人民
国际货币基金组织(IMF)6月估计,伊朗今年通胀率将冲上68.9%,创下1979年以来最高纪录。伊朗统计中心数据更显示,7月消费者物价年增率87.9%,食品与饮料类通胀率更暴冲逾128%。
里亚尔狂贬、通胀率飙高,使得伊朗民众更难负担基本生活需求,纷纷在社媒发文抱怨。
德士司机卡里米说,“我们戒掉水果、戒掉蛋白质、放弃休闲活动,连周末都要出来工作。”
针对美国所谓的最严厉制裁,有民众说:“我不认为,政府会因此受到压力,因为它是从人民口袋里填补预算赤字。制裁矛头直接指向人民;医疗、营养、教育和体育全部都面临风险。”
涅坦雅胡如愿对伊朗开战
胜负未分 陷进退维谷
在敦促美国攻击伊朗数十年后,以色列总理涅坦雅胡终于如愿以偿。然而,经过6个月胜负未分的敌对行动,以色列最终可能会发现自己的处境比战前更糟——长期被其描绘为生死威胁的伊朗,不仅挺了过来,反而更加有恃无恐。
分析人士指出,以色列赢得战术“战果”,却在战略上失败。涅坦雅胡困境的深层原因,在于特朗普政策立场的剧烈摇摆。后者在2月底与以色列共同发动战争,但到了4月,面对恶化的舆论和飙升的油价,又突然呼吁停火并寻求谈判解决。
曾任以色列高级情报分析员、专责伊朗事务的西特里诺维茨说:“我们在战术上取得了战果,但在战略上失败了。”他认为,以色列现在面临两难选择:要么接受一项可能反而增强伊朗实力的新核协议,要么试图进一步削弱伊朗,而这会增加伊朗寻求核武器的风险。“以色列想双管齐下,但行不通。”
92%以色列人认为伊朗获胜
民调显示,高达92%的以色列人认为伊朗在这场冲突中获胜或获益更多,这对涅坦雅胡而言,是10月27日大选前的危险信号。
涅坦雅胡曾表示希望“为政权更迭创造条件”,但并未明确将推翻伊朗作为目标。相反,一些人认为他正遵循以色列在加沙、黎巴嫩用过的老套路——先造成压倒性破坏,以便日后能随时再次发动打击,这种战略被委婉地称为“割草”。
然而,一位驻以色列的外交官匿名表示,涅坦雅胡并不认为这是失败:“他已经让美国直接与伊朗开战,而以色列暂时置身事外。”
尽管美以都公开宣称支持伊朗人民,但战争期间发出的末日式威胁并未将伊朗政权与其人民区分开来,打击还摧毁了包括顶尖大学在内的基础设施。
特拉维夫大学研究员亨德尔曼-巴武尔警告,对以色列和美国的敌意可能持续存在,尤其如果这场战争在记忆中被记住的是平民伤亡和国家破坏,而非仅铲除了政权高层。
特朗普2月24日发表第二任期内首个国情咨文期间,幼子巴伦(中)站在母亲梅兰妮(右)和姐姐伊万卡的中间。(法新社照片) 伊朗官媒公开威胁特朗普幼子
发放“在哪里杀巴伦”视频
(德黑兰25日综合电)在美国财长贝森特宣布对伊朗实施“经济版诺曼第登陆”的经济制裁之际,伊朗官媒播出一段长达3分钟、内容令人不寒而栗的影片,标题直接写着“在哪里杀死美国总统特朗普20岁的幼子巴伦”。
这段影片声称掌握巴伦的行踪,甚至表示他正受到“全面监控”。
视频描述试图接近巴伦的相关行动,包括利用监控及网络活动掌握资讯、建立其社交关系网络,以及突破美国特勤局的保护。
根据Euronews对视频内容的翻译,画面还出现纽约大学康斯坦斯·米尔斯坦家族全球学术中心宿舍相关影像,暗示巴伦在当地的活动位置遭到掌握。
视频接近尾声时,旁白更宣称“很多人都愿意”领取1000万美元(约4047万令吉)的悬赏金。
无法确认视频说法真伪
不过《纽约邮报》表示,目前无法独立证实这笔悬红是否确实存在,也无法确认视频中关于巴伦行踪的说法。
特朗普本人也长期被视为可能遭到伊朗暗杀的目标。美国检方2024年曾表示,德黑兰方面指派一名特务制定暗杀美国总统的计划,相关威胁也促使特朗普的保安措施持续升级。
涅坦雅胡儿子曾成暗杀目标
与此同时,以色列总理涅坦雅胡周一受访时也指控伊朗曾企图暗杀他的其中一名儿子。
涅坦雅胡有两名儿子,其中长子耶尔限期住在美国。据悉受到以色列国家安全局的保护。
美悬赏4000万征集伊朗军官线索
另据报道,美国周一也发布最高1000万美元(约4000万令吉)的悬赏,征集有关伊朗伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪等伊朗武装力量高级官员的线索。
综合新华社和伊朗国际报道,美国国务院“正义奖励计划”周一宣布,美方本次发布的悬赏对象共计5人,除了瓦希迪外,还包括伊朗武装部队总参谋长阿卜杜拉希、革命卫队无人机司令部司令阿加贾尼、革命卫队网络电子司令部负责人拉什加里安及革命卫队情报局局长哈德米。
这些人领导的伊斯兰革命卫队的部队,曾针对美方人员发动武装袭击,并针对美国关键基础设施实施恶意网络行动。
目前美方最新的相关悬赏单上共有14人。
今年3月13日,美方悬赏征集伊朗最高领袖穆杰塔巴以及伊朗军政高官的情报线索。
美国国务院“正义奖励计划”周一宣布,悬赏高达1000万美元(约4000万令吉),征集有关伊朗伊斯兰革命卫队总司令瓦希迪等5名伊朗武装力量高级官员的线索。 (X平台@RFJ_USA照片) 巴伊会谈取得“重大进展”
巴基斯坦内长周二在结束对德黑兰的访问时表示,巴基斯坦与伊朗在聚焦美以对伊战争及和平路径的会谈中取得了“重大进展”。巴基斯坦军方就陆军参谋长穆尼尔(左)与伊朗总统佩泽什基安的会晤发表声明称,双方会谈重点讨论了防止局势进一步升级的措施、重新开放霍尔木兹海峡以及尽快终止冲突等议题。(路透社照片) 打开全文
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