▲中共解放軍。（圖／CFP）
華府先前普遍擔憂，中國解放軍會運用龐大民用船隻運送兵力，對台灣發動兩棲突襲。不過，美國最新一項兵棋推演，模擬解放軍9次登陸情境，儘管各次失敗原因不盡相同，但最終均以「災難性失敗」告終。研究認為，中國兩棲作戰能力被誇大，但這次模擬，也揭示出兩岸軍方可能面臨的弱點跟問題。
9次兵推模擬登台 全數遭遇慘敗
美國軍事網站《RealClearDefense》25日刊登前美國國防情報局（DIA）、中情局（CIA）軍事分析師塞耶斯（William A. Sayers），以及加拿大康考迪亞大學副教授史賓塞－邱吉爾（Julian Spencer-Churchill）共同研究。透過9次兵推，模擬解放軍從桃園、台北、台中及高雄等地發動兩棲突擊，結果解放軍在各主要情境均遭遇慘重失敗，甚至無法穩固灘頭陣地。
刻意設定「有利中國」 首波部隊仍得孤軍在灘頭上撐3天
研究首先設定多項「有利中國」的前提，包括解放軍取得高度奇襲效果，台灣、沖繩、菲律賓及關島部分機場、反艦飛彈陣地遭壓制，台海內台、美、日潛艦及無人水下載具也失去作用。即便如此，研究仍認為，中國現有兩棲運輸能力一次最多只能投送約1個海軍陸戰旅及其補給，若要再運第二批兵力，船團必須返航裝載，首波登陸部隊可能得孤軍在台灣灘頭撐上約3天。
▲解放軍先前多次在閩南演練「兩棲登陸」 搶灘。（圖／翻攝自微博）
台灣優勢：道路密集、火砲多 能迅速向西岸集結
研究指出，台灣防守優勢之一，是道路網密集、部隊能快速由駐地向西部海岸集中。即便國軍直到解放軍開始離艦登陸才出動，仍有機會在短時間內集結足夠兵力反制。研究估算，台灣擁有超過2100門火砲，還不包括迫擊砲，約每46名守軍就有1門火砲，火力密度甚至高於冷戰時期的北約部隊。
設定解放軍增兵3個旅仍失敗 部隊被堵死在灘頭
其中，研究針對桃園國際機場以西海岸進行3次模擬。第一次設定國軍提前2小時獲警，僅以最低限度兵力防守，解放軍自上午6時搶灘後，直到上午10時仍無法突破，最後轉入防禦、撤離失敗並投降。第二次則更嚴苛，假設國軍直到解放軍開始登陸才從駐地出動，但1小時內仍有多支砲兵、機械化步兵及裝甲部隊陸續增援，最終解放軍同樣被堵在灘頭，反擊與撤離失敗後投降。
第三次桃園兵推，更把解放軍規模擴大到3個海軍陸戰旅，測試是否能靠兵力優勢壓垮守軍，結果卻發現，大規模艦隊調動反而讓國軍獲得約6小時部署時間，並從40公里外調集4個機械化步兵旅、1個海軍陸戰旅、2個裝甲旅及2個砲兵旅。解放軍只在灘頭嘗試突破約1小時便被迫轉守，並在第四小時嘗試撤離，以失敗告終。
▲解放軍過去在福建漳州演練聯合搶灘登陸。（圖／翻攝自微博）
兵推台北、台中、高雄也全敗 如同二戰迪耶普慘劇
除了桃園，研究也另外模擬台北、台中、高雄各2次，分別測試1個旅與3個旅規模的登陸，但無論是台北沿海山區、台中港區，還是高雄都市地形，研究結果都顯示，解放軍無一例外遭遇「災難性失敗」（catastrophic defeats）。作者形容，整體損失程度接近1942年加拿大軍在法國迪耶普突襲戰中的慘敗。
遠程火力不足 重砲甚至難以上岸
研究認為，解放軍另一項重大弱點，是缺乏足夠且持續的遠程火力，來壓制國軍向登陸區增援。中國雖擁有遠程火箭、巡弋飛彈及攻擊機，但若用於大範圍壓制移動中的國軍，成本高、效率有限；而兩棲部隊的重砲又必須等灘頭部隊向內陸推進約4公里、安全到足以讓大型登陸艦靠岸後才能卸下，但兵推中的所有情境都未成功做到這一步。
▲解放軍東部戰區去年演習片段。（圖／路透）
正面強攻代價太高 研究估可能改從嘉義登陸
兩名作者因此認為，台灣「確實具備防守能力」，解放軍若選擇正面強攻桃園、台中、高雄等重兵防守的港口與灘岸，代價將非常高。相較之下，中國更可能避開主要港口，改從台中與台南之間、人口較少且防禦相對薄弱的嘉義一帶登陸，再花數月累積兵力，而不是試圖一口氣攻下台灣。
不過，研究也警告，真正的關鍵仍在「速度」與「先機」。一旦台灣政治決策者因擔心挑釁中國而延誤部署，解放軍仍可能取得局部奇襲優勢。因此，國軍除了必須持續演練遭空襲、交通受阻情況下的快速增援，也必須確保戰前能及時做出部署決策。作者總結，中國現階段最大的問題，不是能不能把第一批部隊送上台灣，而是「上岸之後能不能活下來、守住灘頭，直到下一批援軍抵達」。
作者們總結出4項結論：
第一，台灣確實守得住。
即使假設中華民國陸軍一直等到解放軍開始離艦登陸後，才從各自駐地出動，結果仍是如此。
不過，國軍各單位必須演練在敵軍積極阻絕攻擊下的快速反應能力，因為「速度」才是解放軍任何攻勢最主要的威脅。
第二，既然先機至關重要，台灣政治人物就必須願意承受國內及外交成本，採取先制行動。
像1973年阿以戰爭這類突然爆發的戰爭，往往不是因為情報機構沒有偵測到敵方準備攻擊的跡象，而是政治人物害怕反應過度，或害怕刺激對手。
第三，正面強攻有人防守的海灘代價極高。
相關證據顯示，中國最可能選擇的作法，是奪取嘉義市周邊人口較稀少的地區，之後再花數個月逐步集結兵力。
第四，預期解放軍已經意識到，自己存在嚴重的遠程火力問題，所以會尋找比PHL-16更便宜的砲兵解決方案。
無人機看似是最直接的答案，但其單位時間內實際命中、造成效果的頻率太低，因此更適合用於持久戰，而不是迅速奪取灘頭陣地的戰略。
本文作者
柯沛辰
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