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日本拟长期支援经济安保技术,推动稀土开发

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  日本内阁府针对经济安全保障技术开发支援将启动制度改革。政府内部将展开协调,力争推进五年以上的长期支援以及解禁短期集中型支援。希望借此吸引民间资金。为了开发小笠原诸岛南鸟岛附近的海底稀土,日本还将推进配备专用船只的计划。

  围绕南鸟岛附近的稀土开发,政府考虑投入数千亿日元。专用船将由二手船改造而成,用于从海底打捞含稀土的海泥。

  日本内阁府将推动改进“经济安全保障重要技术培育计划(K Program)”。自民党于8月27日召开会议,结合2027年度预算案的概算要求,提出改革方针。  

  该计划是日本政府把对经济安全保障至关重要的技术指定为“特定重要技术”,并支持相关研发的制度,于2022年根据《经济安全保障推进法》新设立。目前已向人工智能(AI)、量子技术、下一代储能电池等领域分配资金。

  今后将建立新的资金供给机制。此前资金一直来自新能源产业技术综合开发机构(NEDO)和科学技术振兴机构(JST)的基金。今后将使资金更便于拨付,以进一步推动尖端技术的研发与应用。

  日本内阁府针对该计划提出“持续构建和强化有力支撑国家安全的技术基础”。改革方案的具体细节将于年底前敲定。

  新的改革方案将使支援那些成熟度较低、需要超过五年支援的关键技术变为可能。目前原则上要求在约五年内取得成果。短期集中型则将资金投向无人机等变化迅速的领域。

  日本将推动作为高市早苗政府核心政策的“危机管理与增长投资”。 政府如果率先向大学等研究机构提供资金,有望提高企业参与新领域的可预见性。政府认为,这最终将推动大规模资金流向增长领域。   

  日本政府和执政党考虑长期支援的,是正在南鸟岛附近推进的稀土开采项目。该项目预计需较长时间才能实现商业化。为了运输,还需要推进完善港口环境。此外,考虑到精炼成本等因素,也有声音质疑该计划是否能够盈利。

  日本自民党的海洋开发特别委员会(委员长为泷波宏文)呼吁,包括尽早确保预算在内需建立长期支援体制。

  日本政府在2027年度的预算概算要求中,将该计划的整体预算列为未明确具体金额的“事项要求”。

  仅与南鸟岛周边开发相关的预算就可能高达数千亿日元。为避免巨额初期投资成为民间企业参与进来的障碍,将构建日本政府先行出资的机制。

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