▲國防部的五年兵力整建及施政計畫報告31日送抵立法院。（示意圖／記者林敬旻攝）
記者蘇靖宸／台北報導
116年度國防預算書、115年中共軍力報告書、五年兵力整建及施政計畫報告等今（31日）送抵立法院。根據五年兵力整建及施政計畫報告書，國防部說，中共灰色地帶襲擾更甚以往、軍事武力發展迅速，國防部遂汲取烏俄與中東戰事經驗，除維持原有裝備系統妥善與檢討汰除老舊裝備，並就新式武器裝備、資通情資韌性等需求編列預算；此外，為使國防預算發揮最大效益，依行政院「總預算編製作業手冊」規範與政策指導，全面檢視過往預算執行狀況，非急迫性案件延後推動。
國防部表示，中共對台作戰持續運用聯合戰備警巡、軍演、海警執法，以及灰色地帶襲擾等多元手段，結合海警、海上民兵、法律戰、認知作戰及經濟脅迫等複合式施壓，推動「台灣海峽內海化」以及強化對台軍事威懾，並常態化機艦擾台、聯合演訓及遠火展示，逐步驗證「由演轉戰、由訓轉戰」，使其具備對台灣發動正規、非正規混合式猝然突襲能力。
在聯合戰力規劃上，國防部說，國軍持續秉持建構不對稱戰力、強化防衛性、提升後備戰力及厚植灰色地帶應處能量等4原則擘劃建軍方向，並考量機動、敏感、致命、低成本、高存活率與備援、新興及無人化科技與AI等現代化建軍關鍵要素，排定要項優序，納入五年兵力整建計畫的籌建。
國防部自主採購重點有29項，涵蓋籌獲新型步槍及射擊輔助裝具、夜視鏡、新式輪型戰鬥車及輪型戰車、可攜式無人機反制系統、「強弓」中層反戰術彈道飛彈等防空飛彈，建構「台灣之盾」重層、高效的防空火網，並執行現有潛艦性能提升與海鯤號國造潛艦航測，籌建潛艦救難艦及新一代油彈補給艦、垂直起降型無人機及濱海監偵型、濱海攻擊型無人機、自殺無人艇。
對美採購則有15項，包括M109A7精準火砲、海馬士多管火箭系統、ALTIUS-600及彈簧刀300等攻擊無人機、標槍與托式等反裝甲飛彈、陸上機動布雷系統、刺針短程防空飛彈、愛國者與NASAMS等各類防空飛彈、MQ-9B高高空無人機，以及升級戰術數據鏈路系統、持續接收F-16 BLK70新式戰機、台美共同研發及合作的裝備。
在五年兵力結構調整上，國軍已針對無人機等新式武器裝備獲（換）裝，已陸續完成新編陸軍無人系統訓練指揮部、海軍濱海作戰指揮部、海軍陸戰隊無人機營、火力營及空軍MQ-9B型無人機部隊等。
有關後續規畫作為，國防部指出，為因應中共灰色地帶襲擾與聯合軍事行動的混合式威脅，國軍除藉現有岸基及空中監偵系統，追蹤敵動態，未來將持續強化聯合指管通資網情監偵（C5ISR）與AI輔助決策支援系統，搭配各式遠距精準武器級不對稱作戰裝備，建構高科技擊殺鏈，以貫徹「多域拒止、重層削弱」的目標，有效拒止、遲滯、擾亂共軍航渡至登陸上岸等各作戰階段，使其付出重大代價及時間，形成嚇阻戰力。
國防部強調，國防部也持續汰換舊式裝備，精進組織編裝並提高人員待遇、福利及生活照顧等國防事故改革，以增強整體實力，並秉持「備戰才能避戰，能戰才能止戰」的理念，除平日戮力戰備整備工作，亦積極建構符合防衛作戰的武器裝備，打造自我防衛戰力。
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