▲蔣得立公費爭議。（AI協作圖／記者郭運興製作，經編輯審核）
記者郭運興／台北報導
台北市長蔣萬安的兒子蔣得立獲得公費赴美交換生1年資格，不僅遭外界質疑是否有利益迴避問題，更因蔣得立擁美國籍讓事件更加複雜。因為簡章規定「若因個人因素或所送國家之安置規定致無法取得簽證或安置者，其選送學生資格即取消並返還已領獎學金，不得異議」。但依相關規定，蔣得立原則上不應申請也無法申請到屬於美國交流訪客的J-1簽證，因此，「沒有 J-1簽證是否必然喪失此次交換資格」才是這次真正問題之處。
蔣萬安大兒子蔣得立本周被爆出參加台北市115學年度國際交換學生計畫，消息傳出後，瞬間成為選舉攻防焦點，外界也接連拋出蔣萬安是否使用特權、濫用補助、兒子雙重國籍等疑問。
蔣萬安先是承認「蔣得立在美國出生，所以當然有美國國籍」，但他也強調，「我從頭到尾都沒有介入甄選」。得立是台灣人、是中華民國國民，在台北一路從國小、國中、參加會考，「他沒有因為是誰的兒子，而有任何特殊待遇」。對於教育局的相關補助，「決定不領取」。
因為外界質疑的問題也開始聚焦在蔣得立擁有「美國籍」一事。北市教育局則指出，台北市的國際交換學生計畫規則公開透明，所有符合學籍、成績及英文能力等條件的北市學生皆可申請；此外，本計畫從未設有國籍限制，今年度即有數名學生具有雙重國籍，往年也有前例。
翻看計畫簡章，「報名資格」本身確實只有規定在校成績、日常生活表現、英文程度等要求，並沒有「限中華民國國籍」或「不得具有美國國籍」的條款。 所以在報名、參加甄選這一階段，至少從簡章文字看，美國籍本身並沒有讓蔣得立喪失資格。
但計畫簡章也可以看到「錄取僅代表獲本局推薦資格，尚須再依所送國家安置規定審核，其中選赴美國交換之學生須續依美國規定完成 ELTiS 測驗，並達及格標準。若未通過審核或無法取得學生簽證，其錄取資格即取消，本局不負爭取申請或協助簽證取得之責任與義務」。
簡章更規定「若因個人因素或所送國家之安置規定致無法取得簽證或安置者，其選送學生資格即取消並返還已領獎學金，不得異議」。
▼國際交換生實習計劃簡章。（圖／翻攝北市教育局）
因此，爭議出現在「錄取之後」。獲准錄取高中生交流計畫的學生，須使用指定贊助機構所核發的 DS-2019 表格，於母國申請 J-1 簽證。若蔣得立具有美國國籍，那麼美國國務院規定非常明確，美國公民拿的是護照進入美國，不用取得美國簽證。 換句話說，蔣得立原則上不應申請也無法申請 J-1簽證(美國簽發給參與教育、科學與文化交流計畫人士的非移民簽證)。
儘管北市教育局說明，學生是否需要申請簽證，應視目的國規定而定；如果學生本身已具有合法入境資格，自然不需要另外申請學生簽證，因此不能以是否能取得J-1簽證，直接判定是否具備交換學生資格。
但這也正是北市教育局現在受到質疑之處，簡章文字規定「無法取得學生簽證，其錄取資格即取消」，而不是「無法取得合法入境或就學資格，其錄取資格即取消；依法無須申請簽證者不在此限」。因此，「沒有 J-1簽證是否必然喪失此次交換資格」才是這次真正問題之處。
簡章明定「無法取得學生簽證，錄取資格即取消」，那為何美國公民依法不可能取得美國簽證，卻可以保有錄取資格？這項例外在甄選前是否已經存在、是否適用於所有學生，以及依據是什麼？教育局至今也未有說明。
儘管簡章有補充「本計畫未盡事宜，由本局補充說明或解釋」，但外界仍會質疑蔣得立已有美國籍無法獲得簽證是否佔用名額。因此，蔣萬安宣布不領補助，其實沒有完全解決核心爭議。補助資格是一件事，能否以美國籍由北市府甄選、推薦、安排的「交換學生」計畫身分赴美又是另一件事。
▼蔣萬安。（圖／記者李毓康攝）
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