【欧洲时报9月4日李朔编译】9月7日起，欧洲各国不再获准在边境大规模排队时临时暂停欧盟出入境系统（EES）部分流程。这项弹性机制于今年夏季推出，旨在缩短边境查验等候时间，但目前该系统尚未达到完全稳定的运行状态，豁免权限却即将到期。
误机数量近乎翻倍
意大利《24小时太阳报》报道，EES是申根区全新边境管控系统，面向进出申根区的第三国公民。该系统不再使用传统的护照盖章方式，而是记录旅客数据，并逐步采集面部图像和指纹等生物识别信息。然而，程序复杂性的增加，尤其是在夏季出行高峰期，直接导致边境检查时间延长，错过中转航班的风险大幅上升。
国际航空运输协会在新闻发布会上再度提及上述问题，该协会称，今夏错过中转航班的数量近乎翻倍，部分航空公司的涨幅更是高达6倍。法兰克福机场集团指出，高峰等候时长最高可达90分钟，尤其担忧对国际中转旅客造成冲击。
相关数据将边境查验处理能力的矛盾重新推至舆论焦点，眼下夏季客流高峰已回落，但9月7日豁免政策到期之后局势走向仍存变数。该协会认为，问题不会随着夏季结束而消失，取消弹性权限会带来拥堵加剧、运营秩序受扰的切实风险。
协会呼吁保留豁免机制
此前，一旦出现严重排队，各成员国可临时暂停部分生物信息录入环节，该安全缓冲措施旨在避免边境系统成为航空通行的瓶颈。
协会高级副总裁托马·雷纳尔表示，排队问题几乎波及欧洲所有机场，只是严重程度各有不同。为此，协会呼吁至少将弹性机制维持至冬航季结束，直至EES能够稳定常态化运行。
协会还向欧委会提出另外诉求：扩充边境查验岗位人员编制，允许旅客将部分注册手续在抵达机场前完成，以此压缩现场边境核验耗时。
国际枢纽机场面临风险
该问题对第三国旅客占比较高的机场，尤其是中转客流庞大的大型枢纽的影响格外突出。
对航空公司而言，边境排队时长不只是服务质量指标。当中转衔接时间紧张，长时间排队会直接造成旅客误机，航司需要为旅客重新安排行程，带来额外成本，引发连锁服务故障。因此，系统能否消化客流高峰，才是真正的风险点。
而欧洲航空流量本就处于高位，欧洲航行安全组织预测，2026年夏季航空运输量较2025年增长约2%，单日航班峰值接近3.7万架次。
最新数据显示，压力并非集中于单一国家。法兰克福、阿姆斯特丹、慕尼黑等欧洲主要枢纽，边境查验等候时间大幅增加。巴黎戴高乐机场、罗马菲乌米奇诺机场、米兰马尔彭萨机场，以及马德里、巴塞罗那、里斯本和特内里费等地的机场，同样面临较大压力。米兰马尔彭萨机场曾出现百余位飞往曼彻斯特的旅客因边境排队，未能按时抵达登机口的事件。
（编辑：李石）
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