六都最受傷城市 台南面臨風災、水災、高溫三重夾擊

台南市近年飽受極端降雨侵襲，2026年6月至8月間積淹水情況頻傳，永康區、仁德區等地民眾苦不堪言，甚至連正在整修的大東門也因此倒塌。根據氣候衝擊調查，台南市名列全國前三名，同時面臨風災、水災及高溫三重夾擊，35度以上高溫天數增加16.5天，近六年淹水通報更高達3331次。專家指出，台南年平均降雨量並未明顯增加，但單場降雨強度卻大幅提升，加上先天地勢低窪，易淹水面積占全國總數33.3%，使得排水設施難以負荷。

連續的低壓帶盤據台灣附近，一場場豪雨將台南最脆弱的一面暴露無遺。永康區民眾無奈表示，當地地勢低窪，每次下大雨必定淹水。仁德區民眾也抱怨，一兩天無法做生意就損失上萬元，才剛清理好家園，好不容易能睡個安穩覺，完全沒想到又再度淹水。

雨下得更集中！台南排水系統追不上極端降雨速度

針對台南降雨是否真的變多，台南氣象站副主任曾以真說明，整體趨勢來看，總降雨量並沒有比較明顯的變化趨勢，但每年的降水日數可以很明顯看到有逐年下降的趨勢，這代表每一場雨的降水量變多了。換言之，年平均降雨量沒有增加，而是集中在某個時間下的雨變得又急又大，導致排水設施根本應付不了。

為因應淹水問題，台南市政府在易淹水熱點設置了235個感測器，隨時監控水情，在民眾打電話通報前就能預先掌握狀況，並備有511台抽水機隨時待命。台南市水利局主任秘書黃信銓表示，針對排水加高或拓寬，或是某些地區可能需要抽水站，都會持續進行提升與爭取，讓地區的保護標準能夠達到韌性城市的程度。

台南市的地理環境先天就是平原地形，地勢相對低窪，導致易淹水面積占了全國總數的33.3%。市區得面對的是水來得太快、排得又不夠快的困境，而沿海的七股區則有其他考驗。七股區龍山里長王文財回憶，當地淹到腰部都是正常的，比較嚴重時淹到胸口，連神祖牌都不見了，若遇到颱風關閉閘門，水位落差都在100公分以上。

想到過去只要一漲潮家裡就淹水，居民雖然習以為常，但這卻是完全不正常的現象，直到防潮閘門設置後才有所改善。站在七股沿岸，一邊是大海，一邊是地勢較低窪的魚塭和聚落，當颱風來臨時，不僅要面對較大的雨勢，甚至還有滿潮、暴潮及海平面提升的危機，防水閘門和抽水設備必須在同一時間接受考驗。什麼時候要開啟閘門、哪個時段又要抓緊時間放下來，全都靠里長和工作人員密切溝通協調。

山邊、市區、沿海各有難題　台南治水不能一套方法走到底

面對極端降雨，從較內陸的山邊需要保水設施，到市區需要減少表面逕流，沿海則得著重排水，不同的城市空間需要採用不同的治理方針。銘傳大學都市設計與永續發展系主任林文苑指出，開發案很多對經濟是好事，但問題是會造成透水鋪面的減少，增加所謂的表面逕流。此外，一些開發案例如山坡地上設置太陽能板，也會造成山坡地本身的含水能力不足。

林文苑進一步說明，如果針對台南來講，可能要針對平地的低窪地區減少表面逕流，在開發規劃設計上就要注意保水。治水建設即使投入再多經費，城市真正需要的答案仍然是下一場雨來臨時，預警能不能更早、積水能不能更淺、退水能不能更快。極端天氣不會停下來，台南不是一座永遠不淹水的城市，而是要學習如何接住大雨、能快速恢復，不再讓同一群居民反覆承受損失。