特朗普取態何以左右福克蘭群島爭議

圖像來源，Tomas Cuesta/Getty Images

圖像加註文字，阿根廷總統哈維爾·米萊與特朗普總統關係密切。

• • Author, 威爾·格蘭特（Will Grant）
  • Role, BBC駐墨西哥、中美洲和古巴記者
• Published 47 分鐘前
• 閱讀時間: 3 分鐘

早於上週稍早有關制裁的深夜全國演說之前，阿根廷總統哈維爾·米萊（Javier Milei；米雷伊）圍繞福克蘭群島（Falkland Islands；阿根廷稱馬爾維納斯群島，Islas Malvinas）爭議的語氣就已日益強硬。

人們很容易將這種緊張局勢視為今夏國際足協（FIFA）世界盃上阿根廷球員艱苦擊敗英格蘭後歡慶場面的具象化呈現。當時，他們在欣喜若狂的球迷面前高舉一面寫著「Las Malvinas son Argentinas」的橫額，意思是「福克蘭群島屬於阿根廷」。然而，這種敵意的醞釀其實已持續更長時間。

米萊總統在星期四（9月3日）的演說一開始，先簡要回顧了福克蘭群島的歷史，而且明顯是從阿根廷的角度出發。他重申了阿根廷立場的核心論點：群島「理應屬於」阿根廷。他表示，英國在1833年入侵並以殖民方式佔領群島，以武力將這片領土從阿根廷手中奪走。

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英國政府大概會表示，他刻意忽略了一些細節：在17至18世紀之間，歐洲列強曾多次輪流控制這些群島，而英國重新佔領該地時，島上並無居民。阿根廷殖民地居民早在兩年前已被迫離開，但驅逐他們的不是英國，而是美國。1831年12月，美國軍艦列克星敦號（USS Lexington）因當地捕魚及海豹獵捕權糾紛，摧毀了一座在島上建立的堡壘。

然而，如果說兩個世紀前美國曾參與迫使阿根廷人離開，那麼如今美國也可能在強化阿根廷主權聲索方面扮演關鍵角色。至少，米萊總統是這麼認為的。

他向阿根廷民眾保證，在特朗普總統（Donald Trump；川普）表示他正「重新評估」美國對福克蘭群島的立場後，「變革之風」正在吹起。

圖像來源，Chip Somodevilla/Getty Images

圖像加註文字，美國承認英國對福克蘭群島的統治，但特朗普曾表示他正在「重新評估」美國的立場。音頻加註文字，2022年福克蘭群島戰爭40週年之際，時任阿根廷總統費爾南德斯對BBC表示，他將繼續為奪回該島而戰鬥。

傳統上，美國的立場一直是保持中立，儘管同時承認英國對該領土的統治。當然，「中立」是相對而言，因為列根總統（Ronald Reagan）在1982年福克蘭戰爭期間向撒切爾夫人（Margaret Thatcher；柴契爾夫人／戴卓爾夫人）提供了實質支持，此舉鞏固了倫敦與華盛頓在衝突時期長久以來的盟友關係。

然而對特朗普而言，當英國政府選擇不加入美國對伊朗的戰爭時，施紀賢爵士（Sir Keir Starmer）已削弱了這種相互支持的「特殊關係」。

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特朗普本星期接受 GB News 訪問時反駁說：「你們當時沒有來幫助我。」他表示，福克蘭群島「距離非常遙遠」。而福克蘭群島居民——他們曾於2013年以幾近一致票數選擇繼續作為英國海外領土——可能會指出，倫敦與福克蘭群島之間的距離實際上略短於華盛頓特區與位於西太平洋的美屬關島（Guam）之間的距離。

儘管如此，特朗普的言論無疑鼓舞了米萊。民調結果也是如此。在明年的總統選舉之前，他迫切需要提振聲勢。而他的其中一名挑戰者，與其關係疏離的副總統維多利亞·維拉魯埃爾（Victoria Villarruel），則將自己塑造成更強硬的國家主權捍衛者，並批評米萊在福克蘭問題上的外交策略已告失敗。

圖像來源，REUTERS/Amanda Perobelli

圖像加註文字，國際足協因阿根廷球員展示宣稱福克蘭群島主權的橫幅而對阿根廷足球協會罰款，原因是此舉違反禁止政治訊息的規定。

當福克蘭問題再度升溫時，國內政治因素幾乎從來無法被排除在外。然而，布宜諾斯艾利斯方面認為，此事已變得迫切。正如米萊所說，這是一種「明確且迫切的危險」。

由以色列擁有的 Navitas Petroleum 與英國的 Rockhopper Exploration 計劃在兩年內於福克蘭群島外海的海獅油田（Sea Lion oilfield）展開作業，相關爭議因此獲得了新的動力。米萊表示，阿根廷「不能容許」這些公司「侵佔我們海域下方的石油儲備」。他補充說：「我們不會袖手旁觀。」

星期六（5日）上午，米萊辦公室在X平台表示，已對45名個人及企業啟動制裁程序。公告並未說明制裁對象身份，目前也尚不清楚措施將產生何種影響。

在演說中，哈維爾·米萊將阿根廷描繪成華盛頓可靠且「值得信賴的夥伴」，而他也同時獲得特朗普在理念上及個人層面的支持。

兩人是親密盟友，共同支持特朗普所稱的「唐羅主義」（Don-roe Doctrine）西半球願景。這是一個借用19世紀「門羅主義」（Monroe Doctrine）所作的文字遊戲；當年的門羅主義體現了美國對整個美洲大陸的主導地位。實際上，兩位總統都希望美洲地區只有與自己理念一致的領導人掌權。

在這種新的夥伴關係以及勢力範圍重整之下，即使相關議題超越個人因素和黨派政治，人們仍完全可以想像特朗普會更傾向支持阿根廷領導人，而非英國首相貝安德（Andy Burnham）。

因此，未來數月的關鍵問題或許在於，所謂「唐羅主義」的力量，是否足以超越「特殊關係」深厚而持久的歷史。

音頻加註文字，1982年英國與阿根廷因福克蘭群島（馬爾維納斯群島）主權問題開戰，一群香港人出現在這烽火連天之地，更有人賠上了性命。