俄朝图们江大桥，专门给中国添“堵”

9月7日，俄罗斯和朝鲜共同宣布，横跨图们江的“雅科夫·诺维琴科桥”正式启用。这座桥全长约1公里、双向两车道，连接俄罗斯滨海边疆区哈桑与朝鲜罗先地区，是俄朝第一座公路桥。俄朝两国欢天喜地，中国却心里“添堵”。

中国东部的图们江一路向东，最后进入日本海。但中国的国境线，没有一直延伸到海边，到了下游最后一段，图们江成为俄罗斯与朝鲜的界河，中国只能隔着这段水道“望海”，距离日本海咫尺之遥，唯有望“海”兴叹。

1886年，中俄签订《珲春东界约》，其中涉及中国船只经图们江出海问题；了1991年，中苏签署《中苏国界东段协定》，第九条明确写入：苏方同意中国船只可以沿有关界点以下的图们江通海往返航行，具体问题由有关各方协商解决。

1990年5月28日，中国组织图们江入海考察。当时由62名考察人员组成队伍，驾驶9艘船，从图们江下游出发，进入日本海；1991年中苏签署边界协定后，中国再次进行了图们江入海科学考察。中国如果能利用图们江出海，珲春、延边乃至吉林腹地的货物，可以一条水路直抵日本海，再连接俄罗斯远东、韩国、日本以及更广阔的东北亚海运体系。

图们江下游河道存在水深、泥沙淤积、航道维护等问题，解决这些问题容易，问题是，横跨河面的俄朝桥梁，限制了船舶尺度。而且，最后那一小段水路，掌握在俄罗斯和朝鲜手里。

图们江出海不只是一个航道问题，牵涉到三个国家间微妙的利益关系。俄罗斯有自己的远东战略，朝鲜有自己的安全与经济考量，而中国则希望把图们江变成东北亚物流通道。大家都可以谈合作，但一旦涉及“谁的船、什么船通过、什么时候通过、桥怎么办、航道谁维护”，事情马上从兄弟情谊转到斤斤计较 。