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冷眼集/憲政守門員 升高衝突元凶

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冷眼集/憲政守門員 升高衝突元凶

2026-09-11 00:34 聯合報/ 本報記者黃婉婷 行政院長卓榮泰近日說自己所有不副署都是被動,他「身為守門員,處境就像是少林足球裡一直被打的角色,我必須扮演這樣的角色」。 記者黃義書/攝影行政院長卓榮泰近日說自己所有不副署都是被動,他「身為守門員,處境就像是少林足球裡一直被打的角色,我必須扮演這樣的角色」。 記者黃義書/攝影

行政院長卓榮泰八度不副署立法院三讀法案,已讓行政和立法的關係緊繃。近期他「憲政守門員」再度上身,質疑「副署權是制衡總統」的基本常識,論述極盡悲壯,為接下來的對立續添柴火,同時,美國學者和企業領袖紛紛發出深沉的憂慮提醒,兩相對照,何其諷刺。

美國學者祈凱立哪怕認為卓揆的違憲主張可能成立,明白背後的政治動機和邏輯,但也承認,台灣正處於緩慢滾動的憲政危機,卓榮泰不副署更是「公然違憲」,憑空創造事實上的否決權;他也點出,關鍵在於行政與立法間缺乏獨立的裁判,現行大法官提名機制又全由執政黨主導,導致公正性質疑。

如果說祈凱立的警告在於憲政設計,富邦集團董事長蔡明忠的感嘆,又一次反映社會的集體焦慮。他懷念蔡英文時代尋求共通性,直指被撕裂才是台灣的災難,這番話語重心長,因為當朝野在立法院前線廝殺,承受苦果的卻是台灣社會,公民之間的和諧與互信正在瓦解。

美國史丹佛大學胡佛研究所資深研究員戴雅門等人拜訪民進黨,關切台灣政治兩極化的挑戰。參選台北市長的民進黨立委沈伯洋在會中暢談,台灣對立是「被演算法與認知操作刻意放大的仇恨」,解方是「回歸人與人之間最純粹的互動」。

這番化解對立的理想,與行政院當前的強硬手段,形成強烈對比。

卓榮泰仍將不副署詮釋為輔助總統、應對國會的「被動防守」,還以電影「少林足球」自喻,準備迎接狂風暴雨。這番英雄式的悲壯敘事,有其政治邏輯,卻看不見府院自省的可能,他口中的「憲政守門員」,在許多人看來,更像不惜升高衝突的球員。

行政院今日將決定是否副署無人機條例,卓榮泰近日態度強硬,矛盾的是,法案中三項無人載具的採購預算早編列於今年的追加預算中,似乎暗示「放行」的可能。這項條例代表的不只是朝野對抗的訊號,背後也承載美方期待,已讓藍綠都陷入不敢不為的微妙境地。

究竟無人機條例會成為朝野和解的曙光,還是選前推升對立的火藥,正考驗賴清德總統的智慧。或許,當前台灣需要的不是奮不顧身的守門員,而是懂得尋找共通性、願意放下對抗、修補體制裂痕的領導者。

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2026-09-11 00:34 共 0 則留言 規範 發布
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