
基本收入党议员龙慧仁13日辞任性别平等家庭部部长候选人。距离李在明总统提名她为候选人仅14天。龙慧仁当天表示,她从执政党方面听到了这样的意见,即希望她考虑目前国民对于同时担任比例代表议员和部长职务缺乏广泛共识的情况。就在三天前,龙慧仁还坚持主张同时担任没有问题,但最终选择了放弃部长职位、保留议员职务。
龙慧仁从被提名为候选人后便一直强调,如果放弃议员职务,基本收入党将成为院外政党。基本收入党现任议员只有比例代表议员龙慧仁一人。然而,龙慧仁并不是以基本收入党所属候选人的身份当选的。她在2020年和2024年两次国会选举中都被列入共同民主党卫星政党的比例代表候选人名单,并在当选后通过形式上的开除党籍回到基本收入党。由此,基本收入党迄今获得了约5.7752亿韩元的国库补贴。无论是议员席位还是国库补贴,都不是凭自身力量获得,而是参加卫星政党的结果——这就是基本收入党的现实。
卫星政党是共同民主党和国民力量党为了独占地区选区和比例代表议席而使用的钻空子和变通手段的产物。准联动型比例代表制在2020年国会选举时首次引入,其宗旨是让小党也能按照得票率获得相应的代表性。为此,这一制度被设计为,在地区选区产生较多当选人的政党,相对较少获得比例代表议席。但共同民主党和国民力量党却利用这一制度的漏洞,在两次国会选举中成立了不提名地区选区候选人、专门用于比例代表选举的卫星政党。
卫星政党的出现严重扭曲了选举制度。共同民主党和国民力量党通过“借议员”的方式,让卫星政党在2020年获得约208亿韩元、2024年获得约56亿韩元的国库补贴。然后又在选举结束后立即解散卫星政党并将其吸收。不得不说,这是利用很快就会消失的选举用政党骗取税金。两党在仓促组建卫星政党的过程中,被批评草率提名了水准不够的候选人,而那些以这种方式进入国会的议员,其资质争议也一直没有停止。
围绕龙慧仁的争议,最终可以说展现了这种“畸形卫星政党”所造成弊端的一个侧面。但是,对于竞相成立卫星政党、破坏制度宗旨的责任,共同民主党和国民力量党却都闭口不谈。即使从现在开始,两党也应共同想办法改善制度,使卫星政党再也无法出现。不能让两党在选举临近时一边互相指责、一边悄悄成立卫星政党的这种“政治倒退”,在2028年国会选举中再次上演。
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